自崇禎二年己巳之變，皇太極就好像找到了舒適區，崇禎五年皇太極征伐察哈爾回師途中順帶又撈了一把，崇禎七年打完察哈爾又破關進宣大劫掠，崇禎九年又是阿濟格破關直搗京畿，幾次過後朝廷的大臣們心裡也有點數了。
這東虜大概是兩年來一次，這崇禎九年來了，崇禎十一年肯定要來，這事在年初就有人上奏疏給朝廷了，但朝堂袞袞諸公都沒有辦法，要不就說給長城諸墩堡增加人數，但是現在於剿賊的關鍵時期，那裡來的那麼多兵馬填長城。
關於這件事，兵部尚書楊嗣昌有了自己的想法並將奏疏遞了上去，崇禎皇帝關於此事決定在中極殿召開朝會商討一下。
“楊卿，你的奏疏朕看了，關乎社稷安危，今日特召諸卿，再議一議。”
楊嗣昌出列說道：“陛下，邊烽發難二十年，國家用兵二十年，九邊健兒盡膏白刃，中原赤子盡化潢池，亦二十年於茲，上自宮府蓋藏，中而有司積貯，下至億萬生靈，一錢半菽付之逝水亦二十年，其中智者運謀，勇者效力，誰不曰滅此而朝食哉！要歸其實，不過耗鉅萬萬財，屠鉅萬萬，昔漢祖唐宗亦是如此。”
他的意思很明確，和東虜的仗不能再打了，遼東自萬曆末年打到現在已經持續二十年了，朝廷調兵征戰也持續了二十年，九邊將士的鮮浸了刀鋒，中原百姓被迫淪為賊寇同樣也是因為這二十年無休止的征戰。
從皇宮國庫的儲備，到各級府的存糧，乃至億萬民眾賴以活命的一枚銅錢、半顆豆糧，都如同付諸東流般消耗了整整二十年，其間智者獻策、勇者戰，不乏有人說數月乃至數年平虜，可打到現在非但沒有平反而虜勢年復一年，甚至僭位稱帝。
這場戰爭已經耗盡了億萬資財，死去了數不清的生靈了，國庫民力耗盡，如今當此剿寇關鍵之時，對東虜宜行賞之策，授予邊臣便宜之權，以求暫弭北患，專注中原。
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