劉煥接過聖旨，看完後卻皺起眉頭，低聲音：“大人，不是下不遵旨，只是…… 蘇州倉糧被蘇州知府王慶以‘預留邊軍糧’的名義扣了三，下派人去催，他說‘需石崇大人點頭’，才肯放糧。” 蕭鈺的眼神冷了下來：“王慶是石崇的人？” 劉煥點頭，語氣無奈：“王慶是石遷的門生，石崇復位後，一直護著他。下若強調糧，他定會找石崇告狀，說下‘不恤邊軍’，到時候……” 這話裡藏著相護的黑暗 —— 地方靠京中靠山抗旨，戶部尚書怕得罪權臣不敢來，苦的只有百姓。
“劉大人，” 蕭鈺的聲音沉了下來，“皇兄的聖旨上寫著‘便宜行事’，王慶扣糧，不是‘恤邊軍’，是‘貪贓’。你現在就下調糧令，若他不遵，我便讓張啟帶玄夜衛去蘇州倉查賬，看看他所謂的‘預留邊軍糧’，到底去哪了。” 他刻意提張啟，是在暗示 “玄夜衛會查”，讓劉煥放心 —— 有玄夜衛在場，石崇也不敢輕易發難。
劉煥猶豫了一下，終究還是怕擔 “抗旨” 的罪名，拿起筆寫下調糧令：“好，下這就下令。只是大人到了江南，查王慶時，還請…… 給下留幾分面，別牽連到戶部。” 蕭鈺點頭：“我只查扣糧的人，不會牽連無辜。” 接過調糧令，蕭鈺心中冷笑 —— 這就是朝堂的腐壞，連戶部尚書都怕權臣，若不徹底清查，江南賑災只會淪為空談。
蕭鈺離開戶部時，石崇已從理刑院的眼線那裡得知了訊息。石崇坐在鎮刑司的衙署裡，手指敲擊著案上的 “江南員名冊”，臉沉 —— 蕭鈺去江南，明著是賑災，實則是查漕糧剋扣，而蘇州知府王慶、淮安通判李達都是他的人，若被查出剋扣，定會牽連到自己。
“來人。” 石崇喊來親信（鎮刑司主事劉達），“你立刻去江南，給王慶、李達帶信，讓他們把扣下的漕糧趕補回糧倉，把賬冊做平，再找幾個流民‘作偽證’，說‘糧價高是因為糧商囤糧，與府無關’。若蕭鈺要查賬，就說‘賬冊送京中戶部核驗了，暫時拿不出來’。” 劉達躬道：“大人放心，屬下這就去。” 石崇又叮囑：“路上小心，別被玄夜衛的人盯上。”
可石崇不知道，他的一舉一都在玄夜衛的監控中。秦飛很快就得知了劉達要去江南的訊息，立刻去書房找周顯：“大人，石崇派劉達去江南給王慶報信，想掩蓋扣糧的事，要不要攔下來？” 周顯搖頭：“別攔，讓他去。你立刻派人告訴蕭鈺大人，讓他有個防備，正好借這個機會，抓王慶、李達的現行。” 秦飛應聲而去，很快就派探子把訊息傳給了蕭鈺。
蕭鈺收到訊息時，正在府中收拾行裝。“大人，石崇果然要阻撓！” 趙烈氣憤地說，“咱們不如先把劉達抓起來，審出幕後主使！” 蕭鈺卻擺手：“不用。劉達去江南，正好幫咱們指認王慶、李達是石崇的人。咱們按原計劃啟程，到了蘇州，先不查賬，先設義倉放糧，穩住流民，等王慶放鬆警惕，再讓張啟查賬，抓他個措手不及。” 他知道，對付石崇這樣的老狐狸，不能，只能用 “穩” 字訣，一步步引蛇出。
出發前的兩個時辰，蕭鈺召叢集僚，敲定了詳細的賑災方案，分三步進行：第一步，“安流民”—— 到蘇州後，立刻在漕糧碼頭設三座臨時義倉，每日辰時、申時各放糧一次，每人領糧二升，同時登記流民戶籍，避免重複領糧；第二步，“查糧道”—— 讓張啟帶文勘房吏員，去蘇州倉、淮安倉查近半年的漕糧出賬，重點查 “預留邊軍糧” 的去向，若賬冊缺失，便傳訊倉管問話；第三步，“肅吏治”—— 若查出地方剋扣，先將人收押，再奏報蕭桓，同時推舉清廉的地方小吏暫代職務，避免賑災中斷。
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尾片
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語尾卷
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。”度有衡制“在，穩之局朝；”民濟躬“在，責之王賢；”任善人識“在，治之王帝：明證它——點折轉的興中向走、盪辟復擺朝德天是更，付託臣君僅非，召之夜深場這。記印的”恩帝德天“下留卻，撤已倉義的南江；許期與憊疲的王帝過映火燭，在仍盞茶舊的房書
。示啟刻深的”綱為製以、本為民以“下留，世治世後為也，範典的”心同弟兄、得相臣君“為，中冊史吳大在將終，話對夜深的鈺蕭與桓蕭。稷社安、難萬破，”基為生民“以能便，”臣的事做肯“與”君的責擔肯“有要只，撓阻有臣權、壞腐有堂朝便即：世後訴告它
