甲五章?糧分之策
題解：《吳子·圖國》雲：“倉廩實而知禮節，食足而知榮辱。” 屯墾實邊，糧食為；邊地安寧，糧食為基。糧食者，乃屯民生計之本、邊軍守之命脈、邊地穩固之基石，其分配之當，則民安其心、軍足其糧、邊固其防，屯墾可興、邊境可安；其分配之失，則民生怨懟、軍乏糧草、邊生禍，屯墾難繼、邊境難守。
昔年邊地屯墾，糧食分配無規可依、無制可循，吏或剋扣民糧、中飽私囊，或儲備不足、排程無序，致民怨沸騰、屯民逃亡，邊軍乏糧、防薄弱，屯墾基搖、實邊之業挫，教訓深刻、引以為戒。今循孫武“取之於民、用之於邊”之深理，承吳子“倉廩實則民安”之良法，仿張良“藏糧於民、藏糧於邊”之遠略，專論糧食分配之，定糧分規制之峻策，明分配之宗旨、核心比例、規制、監督之法，立核算、時限、災荒發放、違規置之嚴規，不涉旁務雜事，不尚虛言空談，唯求分配公平、排程有序、儲備充足，兼顧屯民生計、邊軍供給與災荒應急，實現“民有食、軍有糧、邊有備”的良迴圈，為屯墾實邊築牢堅實糧食基。
分配宗旨
糧食分配之要，首在明宗旨、定初心，此宗旨非為敷衍分配之形式，乃為安民心、足軍糧、固邊防、備災荒，為屯墾實邊之長遠謀劃。邊地屯墾，屯民耕作為本，勤耕以產糧；邊軍守為責，執戈以護邊，糧食分配若失其宗旨，則民不安、軍不穩、邊不固，屯墾之業難以為繼，實邊之策難見效。
分配宗旨，核心在“公平合理、兼顧三方、長效有序”十二字，字字切中糧分之要、實邊之需。公平合理，即按糧食收穫實數準核算、公平分配，不克扣、不偏袒、不徇私，使每一戶屯民皆能得其所應得、安其心、固其志；兼顧三方，即兼顧屯民生計、邊軍供給與災荒應急，三者相輔相、缺一不可，民有食則心定，軍有糧則力強，邊有備則安固；長效有序，即建立規範完備的分配規制，使糧食分配常態化、制度化、規範化，避免分配混、無規可依、朝令夕改。
此宗旨承吳子“倉廩實而知禮節，食足而知榮辱”之至理，合孫武“取之於民、用之於邊”之深謀，使糧食分配之舉不流於表面、不違初心，真正服務於屯民生計、邊軍守、邊地安寧之大局，確保每一項分配舉措，皆能安民心、強邊防、備災荒，為屯墾實邊築牢人心與糧食雙重基。
宗旨之踐，在“實事求是、務實落地、準施策”，不搞形式主義、不盲目分配，不搞平均主義、不忽視差異。結合屯民年度收穫、邊軍實際需求、災荒預判況，準分配糧食，既保障屯民食無憂、安心耕作，又確保邊軍糧草充足、守有力，同時預留充足災荒儲備，築牢邊地糧食安全防線，實現“民安、軍足、邊固”的良迴圈。
）存儲四、城衛三、用自三（例比心核配分
。改更意隨得不，循遵本之配分食糧為，定而判研合綜急應荒災、求需軍邊、計生民屯、實地邊合結乃例比此，存儲一統社村由四、城衛納三、用自作留三，食糧穫收年當民屯：例比配分心核定明故，求需方三顧兼以難則例比理合無，存難平公、序無配分則例比確明無，綱為例比，配分食糧
。寧安地邊、定穩伍隊墾屯保確，心民穩、困民解，境困發突解化，荒災等災蝗、澇洪、旱乾對應可，存儲社村由四；互良的”民護軍以、軍養民以“現實，盾之防境邊固、力之守軍邊強，備儲草糧軍邊充補可，城衛三；糧產耕勤、作細耕深於樂其使，心之紮其安、困之飽溫其解，備儲春冬、食季四家一民屯障保以足，用自三。策良之方各顧兼、弊利衡權乃，定劃意隨非，定之例比
。標目遠長的”固邊、足軍、安民“現實實切，環閉形、撐支互相者三，靠所有穩、患無備有地邊使更，恃所有力、守可糧有軍邊使又，安所有心、依可食有民屯使既，策遠之”邊於糧藏、民於糧藏“良張仿例比此
。旨宗配分合終始，益利軍邊與民屯害損不，序有、理合整調例比保確，例比整調當適可方，後准批府級上報上，證論同共長屯、社村合聯，判研籌統城衛由需，）增驟力兵軍邊、荒災重嚴、收大特如（況殊特遇若。渝不守恪、行執格嚴需社村、城衛，定既例比
規之三用自民屯
。作耕力全、地邊紮心安、憂無食民屯保確，實落格嚴、措舉化細，規之三用自定明故。定穩伍隊墾屯於利不，念之荒逃、心之散離生必，安無心、依可食無民則，三此無，心核之計生民屯障保乃，食糧三用自民屯
。需之存留子種、備儲春冬、用食常日家全足滿，食糧用自得獲額足能都民屯戶一每保確，假作虛弄不、欠拖不、扣克不，放發可方，後認確字簽民屯經，單清算核形，量數食糧用自算核例比三按，糧壞質雜除剔、量數穫收計統戶逐組小算核由，”認確戶逐、核一戶一“行實，算核準數實穫收際實民屯按需，食糧三用自
。備準好做耕春年次為，存留子種與用食常日顧兼，費浪絕杜、約節行厲，食糧用自劃規理合民屯勵鼓時同。憂無食節時春冬障保，質變不、存儲期長夠能食糧保確，施措害蟲防、鼠防、防好做，窖糧燥乾於放存封，袋布或缸陶裝後乾曬食糧將民屯教，導指巧技存儲供提農老排安需社村、城衛，存儲、粒、曬晾行自可民屯，管保行自民屯由食糧用自
。念之散離、心之荒逃生不，作耕心安，寒飢於免能皆民屯戶一每保確，助補倍加庭家困貧、殘病弱老，定固量定食糧助補日每人每，助補量定口人按，中食糧的存儲一統從社村由，計生本基障保以足不食糧三用自，薄微穫收年當民屯若
制之三城衛
。力有守、足充草糧軍邊保確，實落格嚴、求要確明，制之三城衛立故，安難境邊、擾侵患寇抵難，弱薄防、糧乏軍邊則，三此無，鍵關之守軍邊化強、備儲草糧軍邊充補乃，食糧三城衛
。達送好完食糧保確，失丟、變黴、免避，護防食糧好做，中程過輸運。庫倉草糧城衛往運，輸運織組時按，後量質驗檢、量數實核，食糧上戶各總彙、集收一統社村由。好充次以、假作虛弄、扣剋、欠拖得不，納繳額足數實穫收民屯按需，食糧三城衛
。用食軍邊供、存儲期長可，標達量質食糧上保確，收接可方後標達至直，選篩、曬晾新重民屯回退需食糧格合不，查檢樣、收驗袋逐，組小收驗組農老與吏排安門專城衛，蛀蟲無、質雜無、變黴無、滿飽粒顆、燥乾曬晾需，準標量質格嚴合符需食糧納繳
。軍邊應供時隨，用可好完食糧保確，曬晾、查檢期定，施措變黴防、盜防、鼠防、防好做，守值人專備配、倉糧繕修，食糧上管保善妥需城衛，時同。查可據有、範規程流上食糧保確，量質、量數上確明，證憑上出民屯、社村向，案備記登，後收驗對核城衛。作工收驗、上食糧完需，月一後束結收秋，制規確明有限時上
法之四存儲社村
。控可全安、序有程排、足充備儲保確，理管化強、程流存儲範規，法之四存儲社村定明故，急應以難時況發突遇，必民屯、食可糧無民時荒災遇則，四此無，措舉心核之伍隊民屯定穩、況發突、荒災對應乃，食糧四存儲一統社村
。好完量質、確準量數食糧保確，查檢、點清期定，類種、源來、間時穫收、量數的食糧存儲錄記細詳，冊記登存儲立建，責職位崗確明，理管責負人專備配需庫倉；障屏護防存儲食糧牢築，網紗裝安戶窗，簾沙擋定設口門，厚加草茅設鋪頂屋，泥灰防抹塗牆庫倉。蟲生、變黴、食糧止防，域區的窪低勢地、大沙風、曬暴、溼開避，求要的避、涼、風通、燥乾合符需址選，庫倉食糧的門專立設需社村
。配調速快夠能時急應保確，放發、程排食糧於便，間空定一留預時同；大擴失損免避，食糧的蟲生、變黴、理時及，量質食糧次一查檢月每，風通、曬晾期定需員人理管。源水、源火、面地離遠，上架貨在置放，存儲封中缸陶或袋布裝，存儲類分）等黍、粟、麥小（類種食糧、次批穫收按，護防善妥、放擺類分需食糧存儲
。效之邊固民穩、急應荒災揮發正真，序有程排、全安備儲食糧保確，糧備儲扣剋、用挪自私得不，食糧存儲用自擅得不人何任，准批合聯社村與城衛經未，籌統同共社村與城衛歸權程排，社村歸權理管的食糧存儲
規之算核配分
。據依實堅供提配分食糧為，查可據有、明、平公、準算核保確，準標算核、程流算核、主算核確明，規之算核配分立故，弊舞私徇、假作虛弄生易則，算核範規無，存難平公、守難例比則，算核準無，要為算核，配分食糧
。題問等誤失算核、弊舞私徇、假作虛弄現出不，正公、範規作工算核保確，料資算核查核期定，程過全算核核稽、督監責負農城衛；作工算核的配分、穫收食糧村全責負，法方算核悉、私無正公、正端行品需，人5-3組每，組小算核門專組，長屯組助互各合聯，頭牽社村由，確明主算核
。溯追、查核續後於便，據依要重的存儲、上、配分食糧為作，份一存留各組小算核、社村時同，案備城衛報上單清算核，後議異無示公，存留案備，步四第；誤無算核保確，正更、實核日當在需組小算核，議異出提民屯有若，督監民屯全接，日三示公社村在單清算核，查核示公，步三第；量數存儲、量數上、量數用自、量總穫收、名姓主戶註標，單清算核細詳形，量數食糧項各算核戶逐，例比心核的”存儲四、城衛三、用自三“按，算核戶逐，步二第；報瞞、報虛無，確準、實真量數穫收保確，認確字簽民屯經，糧壞、質雜除剔，錄記、重稱場現，量數穫收食糧民屯計統，門上戶逐組小算核，計統戶逐，步一第：實落層層、進推步四分，序有範規程流算核
。準、正公、平公都算核筆一每保確，查可據有、痕留程全程過算核，改更自擅、整調意隨得不，制規心核循遵格嚴例比配分；確準數基算核保確，粒癟、糧壞、質雜除剔，一統位單量計，準為量重際實的後乾曬以量數穫收食糧，一統準標算核
制之限時配分
。延拖不、效高、序有配分保確，主任責、點節間時的作工配分項各確明，制之限時配分立故，守軍邊與計生民屯響影而進，作工存儲食糧、充補草糧軍邊誤耽又，取領時及的食糧用自民屯響影既，混序秩、延拖配分則限時確明無，綱為限時，配分食糧
