壬六策?嚴懲之策
題解
吳子曰：“嚴刑肅紀，峻法止；刑重則人知畏，律嚴則吏無貪。”孫武有云：“治軍治吏，貴在明刑；罰不避貴，則令必行。”夫邊地僻荒陲，山河遼遠、疆域廣袤，管控疏闊、察核維艱。關山阻隔，朝堂耳目難及；吏治鬆散，吏易生跋扈。居者久邊陲，遠離中樞制衡，極易滋生輕法妄貪、徇私牟利之心。若刑網寬疏、懲戒偏薄，則貪風漫延難遏、吏治日漸渾濁。
上耗朝廷公廩、虛費國庫資財，下荼邊陲黔首、苦累戍邊軍民，蠹政害民，為患甚巨。歐法亦言：“肅貪之要，在乎重典；治邊之法，不循地常規。”
故循“嚴刑肅紀、重典止貪、分級定罪、絕不姑息”之要旨，立貪腐嚴懲之策。定三階刑罰之制，明銀兩斷罪之衡：貪銀一兩即行褫，十兩流徙千里，百兩明正典刑。量刑峻於中土，定罪不徇親疏。以峻法震懾世間邪，以嚴刑肅清場汙吏，使在之人常懷敬畏之心、固守廉潔隅行，昭朝廷肅貪整吏、固疆安民之凜凜法度。
肅貪核心要義
肅貪定刑之旨，當恪守“嚴刑肅紀、重典止貪、分級定罪、法不徇私、震懾吏”二十字綱要。上承吳子嚴刑肅紀之訓，下合孫明治吏明刑之論，兼採歐法重典治邊之謀。仿古兵家“以刑立威、以止邪、防微杜漸、絕妄未萌”之至理。立法不尚寬之仁，施刑不存姑息之念；摒除世俗矜宥縱容之弊，堅守邊疆峻厲嚴苛之規。以律法為權衡世道之度，以刑罰為警戒吏之繩，釐定貪墨輕重層級，嚴明懲戒定罪典章。
夫嚴刑肅紀者，循吳子治軍固本之本。因邊地管控疏闊、監察困難，特加刑懲嚴苛之度，異於中土寬宥免之律；重典止貪者，辨析外法理之別，邊疆蠻夷雜、財戍為重，一方資錢糧皆系疆土安危，特設峻法嚴刑，斬斷貪佞僥倖罪之妄念；分級定罪者，以貪銀多寡為等差，釐罪行之輕重、定刑罰之次第，條分縷析、綱目分明而無有淆紊；法不徇私者，無分品秩尊卑、出貴賤、功績厚薄，但凡犯貪墨律法，無論何人一論罪，無偏私、無特例、無豁免。憑此剛正嚴律，斷絕吏僥倖苟免之心，鑄就“不敢貪、不能貪、不貪”之堅固廉防，廓清邊地汙濁紊之吏治。
規總貪肅
。弊之庇包相私、袒偏貴權、旋斡人絕杜，脆乾決果求務律行，縝明嚴求務法立。其善獨、外法置可人一無，束管格嚴律本悉，績勞資年論不、第門卑尊分不，屬僚層底、役雜吏佐至下，主方一、守僚巡至上。吏諸職在武文地邊括囊，本之治施為”罪同庇包、快從戒懲、嚴從罪定、重從刑量“以。規新之免豁無、例條之通變無，一劃一域全疆邊。度法明定、綱總立先當，策之懲嚴腐貪
。規之易不世萬下立飭整治吏世後為，元培本固貪肅疆邊為，謀深之”法異邊治、貪肅典重“法歐契亦，旨宗吏治之”貴避不罰、令刑明“武孫合深制此。律常地逾遠度程苛嚴，厲峻罰刑、定恆度法，章典遵謹刑量，證實憑必罪勘。臣之正廉白清枉冤毫不亦，行之惡作墨貪容縱毫纖不既。明詳目條、備完制規，例條之責追坐連、次序之行執罰刑、衡權之罪定兩銀晰明。則總之”重從必斷、斷嚴必查、查徹必貪“定恆
制規定界刑量重輕
。瞞減刪有無、算核一，銀之墨貪計數悉，法何徑途財取、由何目名腐貪論無，財資姓百民邊奪侵、金賂賈商紳鄉收、資備戰守戍扣剋、銀公庫國吞私吏凡。之出糊模無、隙空之量裁昧曖無，鑿確目條、明分域界，律刑等三為定釐，源本罪斷為寡多兩銀貪私吏以惟。階之案罪辨、尺之衡權明先必，罪定腐貪
。門之倖僥營鑽徒佞貪塞堵，度法之謹嚴細明以，宥矜輕從、免豁通變絕杜。讞定格嚴律本依皆，銀之義不間世納妄、財之分非堂朝取私凡但。難艱境籍不、迫所勢託不，式形收賄分不、由緣起緣腐貪論不。刑典正明、刑極以，恕可無、赦可無罪，上之兩百；刑之荒蠻戍遠徙流定，等一加罪，上之兩十；罰之職罷褫行執，規之典重疆邊犯，上之兩一；籍於錄久永愆過人個，示警檔存、冊在記登亦，禍大釀未、微罪薄資雖，上之錢一銀貪：級層兩錢製定
制規戒懲職革兩一
。途之階進途仕其絕斷底徹，屬僚疆邊為用複得不世永，籍吏除削久永，職本黜罷、誥繳收、印除摘刻即，者兩一滿數銀，饋私間民收、銀公庫國取貪吏邊凡。念貪微細儆以，刑之辦查褫定，縱輕不絕、戒懲刑嚴故。生必惡大則除不微，滋必貪大則戒不貪小，河流涓、堤潰蟻然，禍巨釀未尚，萌初跡罪、薄微財資雖，兩一銀貪
。德而微縱勿、節大失而利小貪莫人世戒警，取妄可不皆錢銀毫分曉知吏使，念貪小細戒懲罰刑微輕以蓋。途仕再、務庶堂朝足涉得不終，域繁城治回遷得不、地之寒苦荒蠻居定令勒，壤窮僻荒地邊居徙，氓庶井市為貶亦，行惡餘其無、證罪外額無使縱。跡劣之弊舞行私、墨貪匿查排方多，民軍地屬訪遍；簿賬之撥調資、支收儲倉、納出糧錢驗核一逐，務庶任在其查徹必司有，後之褫
制規戒懲放流兩十
。土故華繁土中返歸得不生終，陲邊不、壤荒人無於放流，路趕程兼夜晝、解押卒兵銳由，銬鐐冷冰戴腳、梏桎重沉加，秩名功去削、名除褫行先，者兩百滿未、兩十逾銀貪吏凡。念執利牟除破、心邪妄貪戒懲此以，辛艱間世歷遍、寒苦離流嘗飽之使，地絕荒蠻外之里千三赴押，刑流徙遠定當，罪重等中屬，掩可無罪、鑿確跡貪，著昭行惡、已墨貪，兩十銀貪
。心之利牟婪貪絕斷底徹，害禍之慾私辨明、楚痛之墨貪知深吏仕在使，徒之為妄利貪戒懲，境絕寒苦此以。機之土故返重、階進翻無永，民夷荒蠻跡混、莽草野荒棲，計生求自、作勞終臣罪令勒，所居安置不、糧米祿俸頒不、畝田瘠貧授不廷朝，後之所戍荒蠻達抵。扶幫濟接人旁無、給補卹府無，擔承行自難艱苦困、足自給自宿食途沿。免豁得不頓勞飢，讓避得不雪雨霜風。行怠歇停嚴、刑除卸嚴法律，次途放流
制規戒懲刑斬兩百
。嚴威法國晰明、行之惡醜貪睹共民軍疆邊使，衢通市鬧城衛於跡罪示公，抑冤無毫、鑿確狀罪待。由案定審慎審、證罪理梳緻細，據憑賄實查、冊賬腐貪驗核專正清派差廷朝。中之獄牢錮、押羈監收刻即，者兩百滿銀貪吏凡。尤效儆以、野朝懾震、法國示昭、刑典正明，刑斬以當，減可無刑、恕可無罪，基土疆搖、治吏方一壞敗，首黔陲邊毒荼、廩公庫國耗侵貪類此。重深孽罪、天滔行惡，疆邊禍、罪重貪鉅乃，兩百銀貪
