壬九策?家屬之策
題解:孫武有言:“防微杜漸,遏禍於萌;邪隙不開,則弊不生。”張良亦云:“治吏先治家,肅先肅親,家門不淨,則節難守。”夫邊徼之地,荒遠僻壤、民龐雜,戍守之臣負社稷重寄。上安邊陲疆土,下蠻夷生民,掌倉廩賦稅,外司關隘通商,權柄繁雜而干係重大。
若眷屬無嚴明之制、親族無約束之規,則恃本之威,借朝堂之權勢,肆意妄行、無所忌憚。或妄幹府公務,紊朝廷既定之法度;或逐利市井商途,壟斷邊疆商貿之命脈;或凌土著邊氓,苛索鄉野生民之財利。
日積月累,積而族黨勾連貪腐之患,釀為帶固結邪之弊。歐法曰:“一己之貪易防,一族之腐難;固廉綱,必嚴家束。”是以循防微杜漸、正本清源之旨,秉束親限行、隔絕私弊之要,博採諸家治吏之論,撰此家屬管控之策。定隨任籍錄之規,嚴親眷幹商之,明倚勢擾民之刑,斷宗族牟利之幽徑,絕帶蠹政之禍。使在邊吏無眷屬羈纏之擾、無私掣肘之患,固守廉潔澄澈之素心,明晰公私涇渭之界域。
束親核心要義
束親立之綱,防微杜漸、正本清源、束親限行、隔絕私弊、公私分明。上承孫武防患未萌之明誡,下合張良治家肅親之至理,兼採歐法宗族防腐之論。仿古兵家治軍守律之道:先固防,再外邪;絕其因,斷其外患。立法周,不疏毫釐門庭之隙;施嚴苛,不寬分毫親屬之愆。
以實名籍錄定親疏尊卑之分,以嚴明令束眷屬出之行。清闔門奢靡貪妄之風氣,外絕場宗族勾連之邪弊竇,為邊疆吏治滌除深固之宗族患。
夫防微杜漸者,靜心察辨眷屬驕奢縱慾、貪謀私利之萌芽,審慎甄別宗親徇私越矩、背律妄為之端倪,於禍未形、念初生之際提前遏止,不使邪念滋蔓擴散、釀大患;正本清源者,深挖場宗族貪腐之本由因,破除族黨私下勾連、宗親抱團結私之陋習,杜絕闔家上下串通貪墨之禍患。
。節廉白清終吏固穩以,基牢築、元培本固,慧智之邪戒防謹武孫承,裡表為互、行而輔相法四此。路門之利私義不取攫權託依親宗絕斷,徑途暗幽之民凌勢仗、私謀借堵嚴,者弊私絕隔;法王廷朝越僭得不毫分,度之定恆有止、之明嚴有卑尊,度規之來往出定劃,界邊之止行常日屬眷定釐,者行限親束
規總親束
。責罪宥寬而故世人以不,法律通變而屬眷親至因不,周盡詳目綱,峻冷嚴森條法。赦特人一無、權特份無,疇範束管納一,屬眷邊赴任隨凡。異差守職武文分不、下高卑崇秩品問不,吏佐助輔隅鄉、散關邊守戍至下,僚賓謀參府幕、臣重疆封巡至上,僚臣武文有所地邊轄遍。本治施為罪論帶連制違、商營族宗絕杜、政干止令嚴、限止行屬眷、案備冊造名實以。別差之秩品職無,差偏之域地北南無,一劃一制規,之宇寰袤廣疆邊。令明詳、綱總定立先必,制之控管屬家
。風廉在外固穩束管庭以,行施法國助輔規家苛嚴以。條律之腐防族宗法歐合契,度法之正清家肅良張合深制此。習陋年積之肆縱意肆屬眷、庇包互相族宗除破久永,責追承帶連必本,例條犯、規違行妄屬親門凡但。害弊般諸務政預干俎越、利牟商經下私、數人人族報瞞意刻、眷親明不寄查嚴。然瞭目一、晰清目條,例條忌行言、範規留居家居、式制籍冊屬眷任隨定詳。明分惡善,步同罰賞;共與辱榮,系相責權;為妄可不,行有親;越妄可不,規定有:則總治施大四定恆
制規案備屬家任隨
。證查溯追、查勘驗核時隨府級上備以,中之庫府城衛於藏深,籍文錄造整工、冊訂裝一統,日時關邊達抵、位方宅舍住居、數總口丁行隨明列一逐。差等級等屬從、卑尊分輩緣親、徵特貌形歲年、貫籍名姓記登盡詳須必,者院宅舍居寄、職任邊赴吏隨跟凡但,人下雜打傭僱、役僕奉侍、親至系直族宗、嗣子妾妻吏。域邊留居久長、任隨跟自私得不人何任,案備冊文之註批核稽府無若。製定之案備錄籍名實行必,者署居旅本隨跟、地邊蠻荒赴遠,屬眷吏疆邊凡
。溯可跡蹤、考可據有冊籍、晰明澈澄流源屬眷有所令,害弊邪生滋、力勢結勾中暗、邸居潛人族明不份絕杜。關邊留滯許不,域轄出遷令勒數悉,員人之牒文案備方無凡。勢權吏附依、地之疆邊跡混人族散閒路陌、眷親籍無名無止令嚴。口丁行隨報瞞報虛、蹤行匿意刻得不,限期鄉歸定限準、由緣來往明陳盡詳,備報府地屬向日三前提需,者邸住暫時臨人族地異、親探來前親宗方遠、屬眷嫁婚增新有若,間期職任吏
制規定限留居屬家
。事機軍防邊查探、議公堂朝聽竊、宗卷文公探窺自私得不,所之要機政軍走遊意隨得不,地之公辦事治署踏自擅得不,屬眷束約令嚴。納結相下私人外與眷絕斷,擾紛雜繁井市絕隔以用,一劃整規制形,道通屬專有皆出,明分界邊、固堅牆垣院宅家。舍房居民野鄉併兼得不、地田間民佔侵行強得不、宅私置購資斥自私得不,院宅屬眷的建修撥劃一統府住居許准只。走遊意肆、徙遷意隨嚴,規限定立、界地分劃須必,止行家居屬眷
。緣邪之利私謀圖、引蠱人界外絕斷,事滋冶遊出外妄不,慾寡心清、居守分安屬眷令,行妄其斂收門以,形其束約界地以。患之私謀通串黨族、易錢權弭消,徑途之連勾中暗益利、託請託囑人、來往相私間之親宗絕隔底徹。力勢強豪方地通串中暗得不,賈商商經井市結自私得不,界地族部荒蠻遠偏深自擅得不。走遊途短、居安穩安城在許允僅,限界行通苛嚴有亦,來往行出常日屬眷
制規令務政預干屬家
。罰刑免減罪求人之罪獲為、節關事辦通疏賈商井市為、事要機署洩外向得不;納出財帛錢倉糧、發派資械軍守戍、免任陟黜降升吏、紛糾直曲獄訟間民問過下私得不皆,役僕役服、輩長貴尊族宗、弟子長庶嫡、親至妾妻邊枕論無。度法廷朝擾、事公議妄意隨、務政預干自妄屬眷有所止令嚴。晰清分劃責權、明分渭涇私公,責權之掌執屬專吏職在是乃,務要切一政軍堂朝
。私無允公度法廷朝、瑕無粹純事政府使,習陋年陳之務政預干族宗、託請人門、言讒蠱邊枕除底徹。治懲嚴從法律照依、奏上劾彈實據皆,利私取謀否是、重輕節案作論無,者文要機洩、務公府淆、直曲非是斷妄、務政預干下私屬眷凡但。私己一求謀、財索勒、利便求苛卒士邊戍、僚同級同向,權威方本借假得不亦屬眷
制規令利牟商經屬家
。絡脈源資商通關邊佔侵、資材建家公用挪、利稅易貿分瓜下私、賈商良無詐結勾得不;行易貿商佔獨、價面市抬哄意肆、道渠源貨游下上持把、市互控管方駐得不;資械軍用專防邊賣倒、方牧農土本運販、貨缺稀間世積囤、面鋪設開街臨得不屬眷。行易場市斷壟、井市於利財逐追、商營鋪商設開自私屬眷吏止令嚴。欺不互賣買、等均益利賈商、平持允公易在貴,來往貿商市互地邊
。詐欺無賈商、欺無富貧,和平允公易貿商、定安寧清井市關邊令,行惡之利暴取牟勢權仗依、貿商斷壟位託依除,害弊秘之送輸下私益利、連勾中暗商絕斷底徹。場市控後幕得不、本資有持秘得不、商營中暗得不、賣買事商足涉得不概一眷親吏。易價議平公、易貿來往主自可旅商地異、姓百民平有唯,地之易市互疆邊:律鐵定立廷朝








