壬一策?選拔之策
題解:孫武曰:“兵者,國之大事;吏者,邊之基,任賢使能,則邊安邦固。”張良有云:“選賢舉能,重在德才,廉吏當政,則民心歸、邊圉寧。”邊地治理,千端萬緒,勢譎詭,吏者,朝廷治邊之肱也。若吏貪腐無能,則政令壅塞、民心離散,邊塵必擾;若吏賢廉幹練,則政令暢通、民心向附,邊圉自安。歐法亦言:“廉吏者,治邊之柱;賢能者,安夷之梁,選賢擇廉,方得治邊實效。”
故循“任賢使能、德才兼備、廉吏為先、適配邊地”之要旨,立賢吏選拔之策,明選拔之標、定遴選之規、嚴考核之法。必擇進士出、有地方治績、無貪腐之跡者,優先遴選家貧志潔、作風素樸之人,以賢吏固邊之基,以廉吏安邊之黎元,務使選任之吏,皆賢能可堪、廉正可倚,築牢邊地廉吏之基,以固社稷、安邊疆。
選賢核心要義
賢吏選拔之策,其核心要義,當恪守“任賢使能、德才兼備、廉吏為先、適配邊地。上承孫武“兵者國之大事,吏者邊之基,任賢使能則邊安邦固”之治邊宏論,下合張良“選賢舉能重在德才,廉吏當政則民心歸、邊圉寧”與歐法“廉吏為治邊之柱,賢能為安夷之梁,選賢擇廉方得治邊實效”之安邊哲思,
“擇賢而用、以能制勝”之髓,不徇私曲、不濫選妄用,不降其標、不苛其全,以德為魂、以才為要、以廉為底線、以適配為關鍵,昭賢吏治邊之核心,顯選賢安邊之遠慮。
所謂任賢使能,乃遴選真才實學、有擔當、能負重之士,委以邊地治理之重責,不辨門第、不徇親疏,唯才是舉、唯能是用,使賢能者各展其長、各盡其責,不負朝廷、不負邊民;所謂德才兼備,乃既重學識才幹、治世之,更重品行守、道德修養,有才無德者棄之如敝履,有德無才者疏之不用,務使選任之吏,品學兼優、可堪大用。
所謂廉吏為先,乃堅守廉潔之底線,杜絕貪腐之徒躋吏伍,視廉潔為立之本、履職之要,使吏風清正、民心向附。
。境至邊治之”安永地邊、邊治吏賢“達終,慧智邊治之”能使賢任“武孫踐,可不一缺、相輔相者四此。邊治效高、地邊適速吏使務,輩之際實離、兵談上紙選不,士之境治雜複馭能、俗習漢夷稔、務實地邊曉通選遴乃,地邊配適謂所
規總賢選
。倚可正廉、堪可能賢皆,吏任選位一每使務,衍敷絕、私偏絕、權特絕,選遴規循皆,重輕位崗分不、低高級品分不,域全之拔選吏地邊覆,向導心核為”正公開公、地邊配適、舉並能廉、備兼才德“以,效實求務、關把嚴從,同協下上、籌統域全,則準定明、綱總立先當,制之拔選吏賢
。基之識學實紮有伍吏使務,檻之心核為出士進以,識學出重既,中之拔選。位其失錯士之地邊耕願、幹才德賢使,全求責苛不亦;乘可機有徒之腐貪能無使,竽濫標降不既,規之職任、要之核考、序之選遴、標之拔選明,則總之”責追終、理管態、優選中優、核考格嚴、選遴開公“立確
。著昭效、效高範規、進推序有事之拔選保確,界之行划、循遵本立拔選吏賢為,策良之”廉擇賢選、邊安吏廉“法歐踐又,念理之”才德在重、能舉賢選“良張契既舉此。人之事幹淨乾、事幹敢、事幹能選遴,需之理治地邊顯凸,之潔廉、能之務實重更
制規定界件拔選
。出輩才賢、佈廣圍範拔選使務,舉是能之務實、潔廉、才德唯,隔之域地無、偏之疏親無、限之第門無,選應願自可皆,者標之拔選於合、念理邊治行踐、理治地邊於志有凡,私偏無、蓋覆廣、選篩嚴、矩標明當,定界之件拔選
。者業之邊治耕深、地邊紮願、俗習漢夷諳深、勢地邊曉選遴點重,吏層基之績治方地有、士進下天涵明,圍範拔選
。選遴予不概一,者地邊耕深願不、巧取機投、能之務實無、端不行品、跡之腐貪有凡:域之除排劃明,時同。責之吏廉行踐、心初邊治守堅能又,境之詭譎地邊適速能既,士之類此
。力其獻寧安漢夷、理治地邊為真,境治雜複地邊適能,粹純心初、眾出幹才、方端行品件拔選使務,篩嚴界明以。棄屏決堅皆,何若幹才、何如識學論無,者跡劣等法紀違、弊舞私徇、姓百欺有
制規拔選出士進
。基之識學實紮有伍吏使務,吏地邊選應得不,才之邊治人過無、功殊無,者出士進非,件條心核之拔選吏地邊為出士進以,旨要明、標嚴定當。選人心核之拔選吏地邊乃,能之策決與功之墨文強較,之世治諳深,深淵識學、法禮曉通、史經讀苦自,者出士進
。伍吏混徒之質資造偽、替頂名冒絕杜,跡劣弊作無、假作虛弄無、實真份證確,歷履舉科、證憑出其核嚴必,時之士進選遴
。堅中之邊治為,伍吏地邊躋,士進之方端行品、才之世治有、深淵識學使,核細篩嚴以。跡之紀違、腐貪何任無,線底之潔廉守、心之正廉秉;紛糾務政類各妥、境治雜複地邊馭能,智之變應與能之策決定一;書文務政撰、令政廷朝傳準能,功之墨文強較,之世治與法禮典國曉通、集子史經通:養素心核士進明,時同
制規拔選驗經理治方地
。職履效高、手上速吏使務,責之心核邊治擔得不,吏之政主地邊任得不,者驗之理治方地無,驗之理治方地實紮必者拔選明,效實辨明、檻門定嚴當。任勝可輩之兵談上紙非,先為務實、詭譎勢,理治地邊
。智之變應與能之務實強較,歧分盾矛解妥、務事層基類各馭嫻能,歷履關相等護維序秩、達傳令政、解調紛糾、安生民、置務政層基涵,著昭績政、實真歷履且,上以載三滿需,驗之理治方地
。散離心民、塞壅令政致,驗之務實無因免,令之廷朝落、事之邊治推效高,境治雜複地邊適速能,心民恤、變應於善、務實曉通其證確,效之事治、況之職履其驗核,僚同、姓百之地職任原其訪走,績政核考、歷履職任者拔選核嚴必,時之選遴
制規拔選錄記腐貪無
。線命生之職履為潔廉視,線底之潔廉守,舉之法紀違無、跡之腐貪何任無必者拔選明,忍容零、口關把嚴當故。端地邊引、嚴威廷朝損、姓百欺必則,腐貪若,權之邊治握手吏地邊。也託依之心民、本之邊治,者吏廉
。舉之法紀違何任等帑公用挪無、弊舞私徇無、姓百欺無、賄納無、腐貪無證確,守行品其察面全,友親、僚同、姓百訪走,里故、地職任原其深,案檔政廉、錄記職任往過者拔選查核面全必,時之選遴
。職履正清、吏廉為皆,吏之任選使務,患之腐貪杜上頭源從,督監之民邊與廷朝,腐不貪不、線底潔廉守間期職履諾承,詞誓政廉立需者拔選,制之諾承政廉立,時同。息姑不絕,汰淘決堅、選遴予不概一,鮮何如歷履、眾出何如幹才、深淵何如識學其論無,跡劣腐貪何任現發,中之查核若
制規者素樸寒貧選遴先優








