一是審批標準細化、解釋權模糊，導致自由裁量空間大，執行尺度不一；
二是流程僵化，缺乏彈，任何非關鍵環節的微小瑕疵都可能導致整流程“熔斷”重啟；
三是責任導向趨避風險，審批人員“不敢為”、“不願為”，寧願“按規定”退件，也不願承擔可能的責任；
四是部門間資訊壁壘仍存，協同不足，讓企業反覆提類似材料。
找到了病，如何開藥方？
王功苦苦思索。
既要提高效率，又不能突破法律法規底線；
既要給企業鬆綁，又要確保審批質量、防控風險；
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