【想來大家都能看出來，一個地方上的長要是掌握了這麼大的權力，完全就是獨攬大權、其他人本沒有抗衡之力，哪怕是朝廷都不能。這樣一來，如果州牧能夠梳理好自己這一州的郡縣，那他完全就可以關起門來自己當皇帝。】
【這做什麼？地方割據，軍閥形。】
【事實上，後來的發展也正是如此。】
【地方上擁有了更大的權力，便開始擁兵自重，隨後各州都實際上開始獨立，州與州之間為了各自的利益而互相攻擊，直至後來的逐鹿中原——雖然當時漢帝尚且存在。】
【所有州牧，一旦上任，便再不朝廷的控制，就連提出這個政策的劉焉本人也是如此。】
【當然，採納了這個政策的漢靈帝是看不到那一天了。】
【中平六年四月，漢靈帝駕崩，年三十三。】
【其後，漢靈帝長子，也是與何皇后之子即位，是為漢帝。】
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