阿青（寒江雪劍削藥鋤）帶醫館學徒穿梭田間，給流民治“墾荒瘡”（長期彎腰所致腰背痠痛）：“這藥膏用艾草、紅花熬製，每日敷兩次，三日便好。” 一名流民老漢（巍巍捧起新粟）：“俺活了六十歲，從沒見過家送麥種還教種法……護民堂真是活菩薩！” 林霜（縛龍索系銅鈴，巡視田埂）：“狼衛十人跟護赤眉軍，防野侵擾——鈴響即至。”
老屯長陳福（拄棗木拐指點）：“總領，加上知府送的麥種，今秋能多墾三百畝！來年麥收，夠養五百流民！” 凌鋒（孤鴻劍田埂，著忙碌人群）：“耕戰護民，不在糧多，在‘人盡其力、地盡其用’——這西坡的麥浪，便是知府悔悟、民心歸附的最好見證。”
【第四節：申時盟約，議事廳“四方落筆”】
申時，議事廳（土坯房“耕戰護民”匾下，護民堂、赤眉軍、府、流民代表分坐四側）。
錢德祿（抖著手籤“四方盟約”）：“府赦流民、發賑糧、授田畝；護民堂教農桑、訓民兵、護邊塞；赤眉軍歸附墾荒、守馬匪；流民出力耕種、遵護民堂規約——四方合力，共興邊塞。” 凌鋒（孤鴻劍盟約）：“再加一條：府不得再徵‘護民捐’‘剿匪費’，違者護民堂有權‘傳檄各屯抗苛役’。” 劉三刀（雙刀按印）：“俺們赤眉軍只認糧食和土地，這條得寫上！” 流民代表王老栓（握拳砸）：“俺們流民願立‘墾荒誓’，三年不遷、五年不叛！”
周伯通（機關匣蓋“咔嗒”扣）取出“盟約備案冊”：“四方簽字畫押，我堂存檔一份，錢大人帶回府衙一份，劉大哥、王老栓各留一份——從此邊塞‘耕戰護民’有法可依！” 錢德祿（起告辭）：“本回府即發‘安民告示’，三日到各屯……告辭！” 剛出門，被劉三刀住：“錢大人，下次送糧記得帶‘晉北大穗’的種籽說明書！” 錢德祿哈哈大笑，在屯民簇擁下離去。
【第五節：酉時慶功，演武場“煙火人間”】
酉時，演武場（篝火熊熊，七屯旗幟與赤眉軍“義”字旗並立，流民們抬來新釀的米酒）。
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