崇禎二年五月初，登州城的積雪尚未完全消融，街道上已恢復了往日的熱鬧。清晨的灑在青石板路上，映出兩旁商鋪的幌子——綢緞莊的“雲錦”旗、瓷鋪的“青瓷”牌、糧店的“五穀登”匾，隨風輕輕晃；市集裡，攤販們高聲賣著新鮮的蔬菜、魚蝦與手工製品，百姓們提著竹籃穿梭其間，臉上帶著久違的笑意。這繁榮的景象，正是王巢推行新政數月後，登州百業漸興的影。
“軍備是守護登州的基，但百姓安居樂業，才是登州長久發展的本。”王巢站在登州知府衙門的二樓，看著樓下熙攘的人群，對旁的沈文說道，“此前整頓軍備、加固城防，已讓百姓有了安全；如今要做的，便是讓他們有飯吃、有活幹、有學上，讓登州真正興旺起來。”
沈文手中捧著新政推行的清單，逐一彙報：“公子放心，學堂擴建、手工業扶持、道路碼頭修建三項新政，均已按計劃推進。只是王家學堂此前僅招收男，不百姓提議讓也能讀書，此事還需公子定奪。”
“為何不能讀書？”王巢眉頭一挑，語氣堅定，“男平等，皆可為登州出力。即刻擴大王家學堂規模，從原本的兩百人增至五百人，專門增設‘學班’，招收五歲至十二歲的，學費、書本費全免，還提供午餐補，讓百姓無後顧之憂。”
新政下令後，王家學堂的擴建工程迅速展開。工匠們在學堂西側加蓋了五間校舍，購置了新的桌椅與書本；負責教學的先生們則專門編寫了適合學習的教材，除了《三字經》《千字文》等基礎課程，還加了紡織、算等實用容。訊息傳出，登州城及周邊村落的百姓紛紛帶著前來報名，不到半個月，“學班”便招滿了一百五十名學生。
六歲的林丫丫此前一直跟著母親紡線，如今揹著嶄新的布書包，走進學堂的大門，眼中滿是好奇。坐在課桌前，看著先生在黑板上寫下“人之初，本善”，跟著輕聲朗讀，聲音雖小，卻格外認真。林丫丫的母親站在學堂外，看著兒認真學習的模樣，抹著眼淚說道：“以前總覺得孩子讀書沒用，如今多虧了王大人，丫丫也能像男娃一樣識字了，將來定能有出息！”
在推行教育新政的同時，王巢也著力扶持手工業發展。他深知登州靠海，綢、瓷等手工業品若能過海貿銷往海外，不僅能增加百姓收，還能為衛所帶來更多稅收。為此，他張告示，鼓勵百姓開設作坊——凡新開設的綢坊、瓷坊、木坊，均可獲得三個月的免稅優惠；若能生產出品質優良的產品，還能優先供應登州衛的海貿船隊，由府統一收購、外銷。
登州城西的李掌櫃，此前因倭寇侵擾，關閉了自家的綢坊，如今看到新政利好，立刻重新開張，並招募了二十餘名織工，擴大生產規模。李掌櫃的綢坊採用新的織機，生產的綢花鮮豔、質地，很快便得到了海貿船隊的青睞。第一批五十匹綢銷往朝鮮後，獲利頗，李掌櫃拿著銀子，給織工們漲了工錢，笑著說道：“這都是託王大人的福，咱們好好幹，將來日子定會越來越好！”
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