他嘆了口氣，低了聲音：“這還不算，坊裡有好幾勢力，背後都有……有幫派背景，平時欺行霸市，收點保護費，我們這些沒沒底的小吏，哪裡敢去招惹？只能睜隻眼閉隻眼，勉強維持著不出大子就燒高香了！”
蕭戰沒多說什麼，只是讓他拿出了坊市那畫得歪歪扭扭、許多地方還是空白的舊圖紙，以及那本厚厚的、卻至有一半資訊過期或空白的戶籍冊子。王里正遞過來時，自己都有些不好意思。
回到他們臨時徵用（或者說霸佔）的辦公地點——一間比王里正那兒稍微寬敞點、但也同樣破舊、積滿灰塵的廢棄舊衙署。蕭戰讓人簡單打掃了一下，然後便鋪開那張象派地圖，著下，開始進行“敵分析”。
“問題一！”他出第一手指，在地圖上那代表汙水橫流的區域，“衛生狀況極差，堪比戰後廢墟！基礎設施嚴重匱乏，沒有公共廁所，垃圾堆積如山，排水系統基本癱瘓。此乃‘環境之敵’！”
“問題二！”第二手指指向幾個被他用炭筆圈出來的、代表幫派勢力範圍的模糊區域，“治安混，缺乏有效管理和威懾。地下幫派影響力滲，小小、欺行霸市屢見不鮮，百姓缺乏安全。此乃‘秩序之敵’！”
“問題三！”第三手指劃過那些代表商鋪和攤販的標記，“經濟看似活躍，實則於無序狀態。商戶經營缺乏保障，惡競爭，稅收流失嚴重，市場潛力未被有效激發。此乃‘經濟之敵’！”
“問題四！”他最後拍了拍那本厚重的戶籍冊，“人口管理混，底數不清，流極大。這就好比軍中不知己方有多兵馬，如何排兵佈陣？此乃‘資訊之敵’！”
他分析完畢，看向眉頭鎖、覺千頭萬緒無從下手的李承弘：“承弘，看出點什麼戰略要點沒？”
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