周景昭神愈發鄭重，出第三指：“其三，清丈田畝，改革農稅。此乃及本之改革，亦是最為艱難之事。”他環視眾人，聲音沉渾，“現行稅制，多倚重丁口，然人口匿，土地兼併，富者田連阡陌而賦輕，貧者無立錐之地而役重，此非久安之道。本王決意，在寧州試行以田畝為主要徵收依據之新稅制！即日始，由戶司、農司牽頭，組建專門清丈隊伍，重新丈量全州田畝，核定等級，編制魚鱗圖冊！此後徵稅，主要依田畝多寡、瘠而定，使人地相稱，稅負相對公平，以蘇民困，以抑兼併！”
此言一齣，臺下頓時響起一片低低的驚呼和議論聲。清丈田畝、改革稅制，這無疑是向千百年來固有的利益格局發起挑戰！其阻力之大，可想而知。但周景昭語氣堅決，毫無迴旋餘地，顯示其推行新政的堅定決心。謝長歌、玄璣等人面凝重，深知此事之艱。
四、 興業：多元農業，因地制宜
就在眾人為稅制改革震撼之際，周景昭語氣一轉，變得更前瞻：“其四，大興農事，然不獨重糧食。南中氣候溼熱，山多壩，然產極特。故農業之策，當因地制宜，多元發展。”
他如數家珍，“壩子平原，主攻稻麥，保糧倉之安；坡地丘陵，廣植茶、桑、棉花，此乃紡織之源，貿易之寶；水草之，大力發展牛羊畜牧；房前屋後，鼓勵養家禽；乃至利用氣候優勢，試種花卉、藥材等經濟作！要使得農人不僅飽腹，更能增收！此乃富民之要！”
這番關於農業發展的規劃，跳出了傳統單純重視糧食生產的思維，展現了對南中自然條件的深瞭解和經濟發展的高瞻遠矚，令在座眾人，尤其是悉農事計程車子，耳目一新，心生敬佩。
周景昭的講話，條理清晰，目標明確，既有宏觀架構，又有舉措，為寧州未來的治理描繪了一幅清晰而宏大的藍圖。
他最後舉起酒杯，朗聲道：“諸位！藍圖已繪，大道在前！然知易行難，一切偉業，皆需人來實現！諸位能銘記今日之言，將滿腔熱忱，化為實幹之力，在這南疆大地上，揮灑汗水，施展才華！本王願與諸位同心協力，共築寧州太平盛世之基業！乾杯！”
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