民國三年（1914年）六月末，北京政壇再起波瀾。
大總統袁世凱釋出命令，廢除《臨時約法》，公佈《中華民國約法》。新法改責任閣製為總統制，將大總統權力擴張至極致，為日後洪憲帝制埋下伏筆。政令既出，天下譁然，但于吉林而言，更直接的變化來自行政制的改組。
吉林省行政公署奉令改組為吉林省巡按使公署，原民政長改稱巡按使，裁撤原先的一四司，重新置政務、財政兩廳。原民政長齊耀琳，順理章為吉林省首任巡按使。而財政司長王永江，則正式改稱財政廳長，職權不變，但地位更加明確。
都督府，江榮廷正在批閱檔案。劉紹辰推門進來，手裡拿著一疊公文，放到案上。
“江帥，這是巡按使公署送來的改組細則，需要您過目畫行。”
江榮廷抬起頭，接過公文翻了翻，隨口道：“紹辰，你覺得這新約法，對咱們吉林影響大不大？”
劉紹辰沉道：“總統制也好，閣制也罷，對吉林而言，關鍵還是看咱們自己怎麼經營。中央遠在北京，手不了那麼長。倒是巡按使公署這一改，政務、財政分設兩廳，以後齊公那邊……”
他點到即止，沒有說下去。
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