江榮廷把那份檔案合上，放在桌上，手指在封面上輕輕拍了拍，沉默了片刻之後，聲音沉穩地開了口：“岷源，威廉先生，這套方案我大致看懂了。說起來，跟日本明治維新那會兒的路子差不多——著地主進城辦廠，著資本從土地流到工業。這套辦法在日本走通了，在奉天能不能走通，我不知道。但不走，永遠沒有通的一天。”
他頓了頓，目在三個人臉上掃了一圈，聲音拔高了一點：“我的態度很明確——幹。先在省城試點，明年在全省推行。只要對奉天好，對老百姓好，天王老子來了我也這麼幹。”
王永江的眼睛亮了一下。他跟了江榮廷這麼多年，最欣賞的就是這一點——江榮廷認準了的事，從來不瞻前顧後。他從公文包裡出另一份檔案，遞給江榮廷：“江帥，這是推行方案的步驟。我們建議，第一步，在省城立‘奉天土地改革總局’，直屬督軍公署。省議會、地方士紳、各縣豪強，一個不讓他們沾邊。總局下設八個——清丈、確權、徵收、票發放、債券發放、督查、宣傳、仲裁，全權負責土地改革的一切事務。各縣設分局，分局局長由總局直接任命，不經過縣知事。軍隊和警察全程配合，誰敢阻攔，就地拿下。”
江榮廷接過檔案，翻開看了幾頁，點了點頭，“總局的局長，誰來當？”
王永江看了看單威廉，又看了看袁金愷，最後把目落在江榮廷上，聲音沉穩：“江帥，這個局長，誰都不如您親自掛帥。您是奉天督軍，手握軍政大權，您兼著這個局長，底下人不敢奉違。日常事務可以由我代辦，但旗子得您來扛。”
江榮廷沉默了一會兒，忽然笑了，角往上揚了揚，“好。我兼這個局長。岷源，你當副局長，主持日常工作。威廉先生，你當首席顧問，技上你來把關。袁金愷，你負責跟商界打道，那些大地主換票之後，怎麼跟廠子對接，你來安排。”
三個人同時點了點頭。
江榮廷站起，走到牆上掛著的地圖前，手指在奉天城的位置點了一下：“試點就在奉天，先清丈，後確權，再徵收。明年開春，全省推開。各縣的土改分局局長，從省裡派人下去，不從當地選。軍隊和警察的配合方案，我讓龐義和李玉堂分別安排。”
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