季昌明的方案送到傻柱桌上的時候，是第三天的下午。
傻柱剛跟競賽司的人開完會回來，正端著那個泡著枸杞的保溫杯喝水，一抬眼就瞅見桌上多了一份裝訂整齊的檔案，封面上用鋼筆工工整整地寫著幾個大字——《關於舉辦南漢第一屆城市業餘足球聯賽的初步方案》，右下角署名簽著“季昌明”三個字，字跡端正得像是印刷出來的一般。
“嘿，這小子行啊，這麼快就把方案給出來了？”傻柱放下缸子，一屁坐到椅子上，拿起那份檔案從頭翻了起來。他本來是抱著“先隨便看看，回頭再細說”的心態，打算掃兩眼就先去食堂吃小灶的，結果越看越挪不開眼，屁像是被粘在了椅子上，整個人都沉了進去。
方案寫得倒是不算厚，只是薄薄的十來頁，但條理極其清晰。開篇第一章是“賽事宗旨”，季昌明沒用那些假大空的套話，而是用極為平實的語言闡述了舉辦這個聯賽的目的，南漢大多數國民都是移民過來的，各個城市也都是新擴建而，所以對於凝聚新國民對於所在城市的認同、推全民健、富國民文化生活的意義。
季昌明還在方案的開頭寫道：“足球是世界第一運，但在南漢，它目前還是一片空白。填補這片空白，不僅是為育部開創一項標誌工作，更是為南漢的普通民眾提供一種全新的公共娛樂方式。在工廠車間裡忙碌了一週的工人，在學校裡埋頭苦讀了一週的學生，他們需要有一個地方可以吶喊、可以歡笑、可以為自己的城市到驕傲。這個地方，就是球場。而在這個球場上拼搏的球隊，就是他們的主隊，是他們的代表。”
傻柱看到這一段，心裡暗暗點頭。他自己雖然寫不出這種文縐縐的話，但他懂。當年在四九城，雖然當時新東大剛剛誕生不久，可也是搞過足球比賽的，他當年也是跟鍾銘許大茂一起去現場看過比賽的。比賽現場的那種熱鬧勁兒，還有觀眾的吶喊聲，他也是見識過的，所以老百姓是真的需要這類能讓他們在柴米油鹽的日子裡，找到一點釋放或者說是寄託的東西。
第二章是“參賽資格與賽區劃分”。這是傻柱最關心的部分，也是前幾天他對於季昌明陳述的初步設想裡最為看重的東西，就是以城市為主進行比賽。而季昌明的方案裡對此也是貫徹的非常徹底，完全符合了傻柱“讓每個城市都擁有自己的主隊”的想法。
方案裡提出，南漢目前有六十多個市級行政單位，包括兩京（京州、南安）以及一十三省的省會城市以及各省下轄的地級市。所有六十多個城市，都可以組建本市代表隊報名參賽。
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