2. 管制政策：“經濟放開+安全可控”，不政治敏點
人員流：對五國商務人員推行“自由港專用簽證”，憑企業邀請函可在區停留30天，無需申請俄羅斯全國簽證（由陳的諮詢公司代辦理，1天出籤）。
貨管制：僅對軍工、危險品等敏商品設限，普通貨推行“先放行後核查”，由主角的安保公司（退役士兵）配合海關做檢，既提高效率，又保證安全。
主權約定：明確“自由港的行政權歸俄羅斯濱海邊疆區政府”，主角僅負責“運營、投資、招商”。
四、運營保障：繫結五國利益，讓各方都“離不開”
1. 對大俄：承諾“每年幫其出口1000萬噸原油+500萬噸礦產”
陳 的大俄礦產企業、能源公司優先過自由港出口，幫大俄遠東地區解決“資源外銷難”問題，每年為當地創造20億元稅收+5萬個就業崗位，讓大俄政府願意長期續約運營權。
2. 對東大：承諾“每年為東北輸送800萬噸原油+300萬噸農產品”
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