西遷長安，對於董卓而言，如同猛虎歸山，蛟龍海。離開了關東諸侯聯軍的兵鋒威脅，這位殘暴的相國，其本中貪婪、驕縱、兇殘的一面，徹底失去了束縛，以驚人的速度膨脹開來。
長安，這座西漢舊都，雖經王莽之有所衰敗，但依舊是關中最繁華的所在。然而，隨著董卓的到來，以及他帶來的西涼軍和從劫掠來的財富、人口，這座城市迅速陷了新的恐怖與奢靡織的噩夢之中。
董卓自封太師，位在諸侯王之上，出僭用天子儀仗。他將自己的郿塢修建得如同皇宮般富麗堂皇，高厚各七丈，藏金二三萬斤，銀八九萬斤，錦繡綺縠，奇玩珍寶，積如丘山。更廣選民間充其中，日夜宴飲，縱聲。
朝政？那不過是董卓的一言堂。帝已被鳩殺，新立的獻帝劉協不過是個十來歲的孩，完全了董卓手中的傀儡。稍有不服或議論其非的公卿大臣，輒被當庭打死，或下獄折磨致死。司徒張溫，僅因一次宴會上未向董卓敬酒，便被其指使呂布當場斬殺。侍中蔡邕的座位空著，也了董卓發怒的藉口，牽連數人。
經濟上，董卓更是不顧民生，為了彌補西遷和戰爭的消耗，也為了滿足自己窮奢極的生活，他悍然廢黜了通行數百年的五銖錢，改鑄小錢。新錢製濫造，重量不足，導致價飛漲，谷一斛至數十萬錢，百姓殍遍野，長安及三輔地區民不聊生，怨聲載道。
軍事上，董卓自以為關東諸侯已互相攻伐，無力西顧，更加恣意妄為。他放縱麾下西涼兵在長安及周邊燒殺搶掠，無惡不作，甚至以殺人取樂。長安城，白日亦常見西涼兵縱馬賓士，擄掠婦財，百姓稍有反抗，便遭屠戮。昔日繁華的帝都，如今了人間地獄，道路上常見倒斃的殍和無人收斂的骸，夜間則家家閉戶，哭聲與西涼兵的狂笑織，令人骨悚然。
然而，在這片籠罩長安的恐怖雲中，一細微的裂痕，正在董卓集團的核心悄然滋生——這便是呂布。
呂布自投靠董卓以來，憑藉冠絕天下的武勇，屢立戰功，尤其在虎牢關獨戰聯軍眾將，雖未竟全功，但也威震關東。董卓對他起初也確實倚重，收為義子，授以高厚祿（中郎將，封都亭侯），贈以赤兔寶馬，出常令其隨侍左右，以為護衛，人稱“飛將軍”。
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