1949年1月20日，杜魯門總統的就職演說在國會山響起，當他提出“對亞、非、拉不發達地區實行經濟技援助”的第四點計劃時，守在收音機前的費爾多立刻意識到，這將是國在冷戰中拓展勢力範圍的關鍵一步。相較於馬歇爾計劃聚焦西歐，第四點計劃把目投向了更廣闊的第三世界，用經濟技援助的“手段”，實現政治控制的“目標”；這份戰略遠見，與他的全球佈局不謀而合。
“第四點計劃的本質，是用元和技，在蘇聯的勢力範圍外築起防線。”費爾多在空軍高層會議上明確表態，“這些不發達地區資源富，但經濟落後，民眾希迫切。如果我們不手，蘇聯的‘意識形態輸出’就會趁虛而。”他當即拍板，讓退役空軍援助基金全程參與計劃落實——這筆基金既有軍方背景，又備商業運作能力，用來對接第三世界的援助專案再合適不過。
6月，杜魯門在國會諮文中進一步闡述計劃核心：“不發達地區需要堅實的經濟基礎，否則民眾希破滅，就會轉向專制集權的‘異端邪說’。而國，是唯一有能力提供援助的國家。”這番話徹底點燃了國壟斷資本的熱，也讓費爾多的援助基金找到了發力點。
基金團隊迅速組建專項小組，奔赴亞洲的菲律賓、非洲的埃及、拉的墨西哥等地，調研當地需求，敲定援助專案。
“在菲律賓，我們重點援建農業技推廣站，解決糧食問題；埃及方面，結合蘇伊士運河的運輸需求，資助修建港口機械修理廠；墨西哥則聚焦礦產開發技，幫助他們提升銀礦和銅礦的開採效率。”費爾多拿著厚厚的調研報告，走進了白宮橢圓形辦公室，“這些專案表面是經濟援助，實則能幫我們掌控當地的核心資源供應鏈，還能為國企業開啟市場。”
杜魯門放下手中的檔案，接過報告仔細翻閱，臉上出讚許的笑容：“費爾多，你總能抓住問題的關鍵。馬歇爾計劃穩住了西歐，第四點計劃就要拿下第三世界。蘇聯在東歐搞‘經互會’，我們就要用更靈活的援助模式，讓更多國家站到我們這邊。”他指著報告上的埃及專案，“這個港口機械修理廠，正好能配合我們之前賣給埃及的戰機維護，一舉兩得。”
“不僅如此，”費爾多補充道，“援助專案還能帶國和歐洲工業的出口。比如給墨西哥的開採裝置，用的是克虜伯的特種鋼材、博世的電子儀表；菲律賓的農業機械，核心部件來自國本土工廠。每一筆援助資金，最終都會以訂單的形式流回國，形良迴圈。”
杜魯門聽得頻頻點頭，突然話鋒一轉，臉上出促狹的笑容：“你的工作我一直很放心，無論是柏林空運還是中東軍售，都做得漂亮。不過我更關心另一件事——什麼時候能喝上你的喜酒？瑪莎小姐現在也是好萊塢的電影公司老闆了，你們的事也該提上日程了。”
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