費爾多雖兼國空軍總司令與NASA局長兩職，手中早已堆積了無數軍政與航天領域的要務，但眼下中部平原旱事關國國本，這樣的重大事務，唯有他親自牽頭梳理、統籌規劃，才能讓總統、國務卿乃至整個國民眾真正放心。
如今艾森豪威爾與杜勒斯主詢問解決方案，他自然沒有推的道理。費爾多深吸一口氣，下心中的急切，神沉穩地開口：“總統閣下、國務卿先生，要想有效應對此次旱，甚至徹底解決中部平原週期乾旱的患，首先要做的就是尋溯源，把乾旱的核心原因剖析清楚。經過NASA與農業、地理領域專家的聯合研判，我們認為此次旱的發，是自然因素、人為因素與歷史週期疊加的結果。”
他條理清晰地逐條分析：“首先是自然因素，核心問題出在大氣環流異常上。一方面，今年的大氣環流模式出現了明顯偏差，導致北方的冷空氣與墨西哥灣的暖溼氣流難以在中部平原匯，冷暖空氣對接阻，直接造了降水持續偏；另一方面，隨著春夏季節來臨，中部平原預計會出現持續高溫天氣，高溫會加速土壤水分蒸發，即便有量降水，也難以留存，這會進一步加劇乾旱程度，形‘雨-高溫-更乾旱’的惡迴圈。”
“其次是人為因素帶來的土地利用變化。”費爾多話鋒一轉，語氣中多了幾分凝重，“從19世紀末到20世紀初，為了擴大農業生產、打造商品穀基地，中部平原的大量天然植被被砍伐、破壞，原本的草原、林地被改造為農田。天然植被的減，直接導致土地的蓄水能力和抗旱能力大幅下降，土壤保墒變差，一旦遭遇雨天氣，很快就會出現乾旱跡象。再加上中部平原是國的核心農業區，農業灌溉用水量巨大，常年過度取地下水和地表徑流，進一步加劇了區域水資源的短缺，讓乾旱的患愈發突出。”
最後，他補充了歷史背景層面的因素：“從歷史資料來看，中部平原的乾旱本就有周期，據我們的統計，大約每20年就會發一次規模不等的乾旱，今年的乾旱正是這一週期中的一次典型發。這種週期乾旱一旦出現，往往會導致表土乾涸、沙化風險加劇，農作大面積枯萎，牧場植被退化，不僅直接衝擊糧食生產，還會對區域生態環境造長期破壞。”
話音落下，費爾多加重語氣強調：“如果我們只做臨時應對，不從源上解決這些問題，那麼每隔一段時間，乾旱就會捲土重來，中部平原的‘糧倉’地位早晚會被搖。因此，我的解決方案分為兩步：第一步是急應急，緩解當下旱力；第二步是長遠治本，徹底除週期乾旱患。”
接著，他詳細闡述了應急措施：“首先，懇請總統立即釋出行政命令，要求德克薩斯州、俄克拉荷馬州等旱核心州啟水資源管控，嚴格限制工業和農業的非必要用水，優先保障民眾生活用水；其次，針對牧區，組織專人引導牧民將牲畜向降水充足的東部各州遷移，對於無法遷移的牲畜，協調農業部出臺補政策，鼓勵牧民提前宰殺理，避免因缺水缺草導致大規模牲畜死亡，減牧民損失；再者，針對農作，由空軍聯合NASA的氣象團隊，調配大型運輸機、轟炸機改裝的增雨裝置，在中部平原適宜區域開展大規模人工降雨作業，盡最大可能彌補自然降水的不足。”
“至於本問題，此刻完全不必過多考量。”費爾多型度堅決，“旱面前，糧食安全和民眾生計才是第一位的，有些代價必須付出，越早投，後續的損失才能越小。另外，考慮到旱可能影響學校正常教學，同時保障孩子們的安全，建議組織旱各州12歲以下的學生，轉移到其他降水充足、環境安全的州開展臨時學習和夏令營活，佐治亞州的基礎設施完善、水資源充沛，完全可以承擔絕大部分學生的安置工作。”
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