他轉,面對滿朝文武,聲音清晰傳遍大殿:
“諸位大人反對聯邦之議,無非擔憂三點:一損主權,二耗國帑,三法統。瑾今日,便以資料——回應。”
他拍了拍手。兩名東宮屬抬上一面巨大的木板,上面滿了表格、圖表與數字。
“先說主權。”南宮瑾指向第一張表格,“過去十年,大晟與離國在邊境事務上,共發生四十七起。其中三十九起經雙方員談判解決,五起需兩國朝廷涉,三起險些釀軍事衝突。平均每起,從發生到解決,耗時二十三天。耗費員力、文書往來、軍隊調之本,摺合白銀——年均八萬兩。”
他又指向另一張圖:“若設聯邦議會,專司邊境及共同事務。依模型推算,同類解決時間可短至七天以,年均本可降至一萬五千兩。且因有共同規則與仲裁機制,衝突升級機率將降低八以上。”
“這‘損主權’?”南宮瑾目掃過跪地的老臣,“這——用制度保障和平,省錢省力。”
老親王張了張,沒說出話。
“再說國帑。”南宮瑾指向第二塊區域,“今大晟北境修一條三百里道,耗銀五十萬兩,徵民夫三萬,歷時兩年。離國南境同期也修一條同類道,耗銀四十五萬兩。但若兩國合作,統籌規劃,修建一條連通南北、總長六百五十里的‘聯邦道’——模型顯示,總耗銀僅需八十萬兩,工期可短至兩年半,且因路線最佳化,可惠及沿線四十七個州縣,促進商貿之收益,十年即可回本。”
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