1962年，勞工領域的法治建設邁出重要一步。
南洋的工業化，催生了龐大的工人群。到1962年，全國工人總數突破五百萬人，其中製造業工人佔百分之六十。
工人的權益保障，為影響社會穩定的關鍵因素。
此前，勞資關係主要靠行政協調。工人和工廠發生糾紛，由勞工部門出面調解。
調解不的，工人往往採取罷工、怠工等方式施，工廠則用開除、扣工資等方式報復，勞資矛盾時有激化。
1962年，《勞工保障法》頒佈。這部法律的核心是平衡——既要保障工人的基本權益，又要維護企業的正常經營。
法律規定:工人每日工作時間不超過八小時，每週不超過西十八小時，加班必須支付加班費。
工人有每週至一天的休息日，法定節假日帶薪休假;工廠必須為工人繳納工傷保險，工傷期間的醫療費、誤工費由工廠承擔。
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