石油危機帶來的財政收增長,為財稅改革提供了空間。
1974年,政府調整了稅收政策。中小企業稅負降低了,企業所得稅從百分之三十降到百分之二十,減輕了企業的負擔。
個人所得稅起徵點從每月一百元提高到兩百元,工薪階層了不稅。
“減稅的目的是激發市場活力。”財政部長在國會解釋預算時說,“企業負擔輕了,才能更好地發展;老百姓口袋裡的錢多了,才能更多地消費。”
稅收優惠向技創新和產業升級傾斜。企業投研發的費用,可以在稅前加倍扣除。購買新裝置、引進新技的企業,可以稅收減免。
這些政策有力地推了產業升級。1974年到1975年,企業的研發投增長了百分之三十,技改造投資增長了百分之西十。
國家主權財富基金也在1974年立。這是用外匯盈餘和資源稅收設立的投資基金,目的是實現國家財富的長期增值。
基金的初始規模是五億元,主要投資於海外的票、債券、房地產等資產。投資策略是穩健的,不求高回報,但求安全保值。
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