玄極三年末，冬。
遷都長安的詔書餘波未平，另一道震朝野。牽天下億萬黎庶心絃的詔令，自神京發出，以六百里加急，頒行天下州縣。這便是蕭宸與閣。戶部。工部歷經數月推演。權衡。修改，最終定稿的《均田令》。
書房，燈火徹夜未熄。
巨大的大夏疆域圖旁，懸掛著另一幅麻麻標註著各道。州。府田畝。丁口。賦稅。戰拋荒況的輿圖。
蕭宸。韓煜。戶部尚書。工部尚書，以及幾位於農政。知地方弊的員，正對著攤開的《均田令》細則，進行最後的斟酌。
窗外是神京凜冽的寒風，窗是關乎國本的熱烈討論。
「陛下，均田之制，古已有之，北魏。隋唐，皆曾行之，然其興也焉，其亡也忽焉。
究其本，在於豪強兼併，吏治不清，丁口逃亡，田畝匿。
。五四之十，地荒主無，減銳口人，戰經歷，中關。原中。南江。朝前於甚尤，壞之制田，興待廢百，立新堂朝今
」！也患之心腹稷社誠此。亡而壑轉輾或，盜為林山聚嘯或，佃為強豪附依或，民流地失。稅賦避規，荒作以或，畝田匿藏或，家之併兼而
。重沉音聲，域區的」明不權產「。」荒拋「為註標片大上圖輿著指，臣老的癯清容面。白斑鬢兩位一，書尚部戶
？不得焉，戶貧於加八七之十，役徭賦租，地之錐立無者貧，陌阡連田者富，點極至已併兼地土，年末初永朝前「：道面介煜韓
。此在半大子，變多諸前此至乃，楚偽。趙偽
。也為可不，出所有稅賦，田其有者耕使，制田整重非，平太世萬開下陛
」。察不可不，鑑之車前。變起激至甚，肘掣遭必，行推旦一，數無田佔皆，院寺地各至乃，門將地邊。強豪原中。紳士南江，廣甚益利，事一田均然
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。虛非言所煜韓知深他
。配分再益利的基國帝及。的刻深場一是更，地分的單簡是僅僅不，田均
。會社定安，源稅定穩，產生復恢以，民農的地或地無給配分，來出離剝中手者益利得既從新重，地土的報不匿。奪豪取巧強豪被或。人主去失中戰在些那將要它
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」？乎心民敵可理其？乎師王抗可力其，眾雖強豪？耶時之制田整重，機良賜天非此，道塞民流而，野遍地荒今。腹果畝一，雨遮屋一過不，求所等彼。最為姓百以尤，安思心人，定方下天「：域區的火戰經飽些那南江。原中過劃指手，前圖地到走他
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」。騰沸怨民，服不土水恐，之行令之切刀一以若。陵丘地山有，野沃原平有，區之久已定安有，地之復新戰有，別萬差千況地各。病弊大更生反，據無田均則，實不口丁，清不畝田。丈清在首，要之田均然「，道言出書尚部工
」。理此是正「
」。宜制地因當，程章則細。目綱是而，令強是非》令田均《故「，首頷宸蕭
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。口戶實核，畝田下天丈清，一「
。基之田均為此
。驗勘新重，準為產田。口丁冊在底年三極玄以，縣。府。州。道各著
。註標圖繪，記登冊造律一，地荒。田觀寺。田民。田論無
。罪論家主，產田，出查經一，者畝田匿
。越逾得不，池雷為此
」！貸不懲嚴，者強豪結勾。責塞衍敷。法枉贓貪有，丈清察督，地各赴分員幹遣當，衛錦。院察都。部戶
。則原田授，二「
」。田授等同，者業歸亡流。民之附新。田授等減，等妾妻寡。疾。老。賣買限有可亦，孫子傳可，業永為田桑此，畝十二田桑授另丁每，外此。回收府由，老牛或死，賣買得不，田之授所但，田授例按亦，牛耕。婢奴。畝十二為，半減子，畝十四）田之穀植種（田授，丁為，下以十六。上以八十年子男，民齊戶編夏大凡
