李達康的質問連珠炮般砸來,周圍的工作人員噤若寒蟬,連頭都不敢抬。
丁義珍出一副既委屈又無奈的表,聲音放低,帶著解釋的意味:“達康書記,您誤會了,我哪敢糊弄您和老百姓啊!昨天在您辦公室,我確實保證,我們明區會盡全力解決我們區的退休教師待遇問題,絕不讓老師們寒心。這個承諾,我們正在落實,區裡能調的資金己經在安排撥付路徑了。”
他話鋒一轉,語氣變得“實事求是”:“可是,達康書記,經過我們教育局、人社局、財政局三家聯合,反覆核對檔案和原始繳費憑證,發現之前統計的那三百多人裡,有相當一部分教師——他們的編制關係、工資發放渠道、尤其是養老保險和職業年金的繳費主及賬戶,明確屬於原市屬企業或市批民辦學校,按現行的財政事權和社保統籌政策,其退休待遇的最終支付責任,理應由市級財政和相關基金承擔,或者由改制後的企業主負責。這部分老師的資料、檔案,真真切切不在我們明區啊!”
李達康盯著他,冷笑一聲:“檔案不在明區?那人是不是在你們明區退休的?是不是在你們明區居住?是不是跑到你們明區的信訪局來上訪求助?現在群眾認的是你們明區政府的大門!出了問題,你們不管,誰管?難道讓老百姓自己分清是區管還是市管嗎?”
“達康書記,您說的對,群眾認的是政府。”丁義珍的姿態放得更低,但話裡的“難”也擺得更明白,“我們也想大包大攬,全部解決,讓老百姓一次安心。可是,這不僅僅是錢的問題,更是政策和制的問題。我們區一級政府,權力有限,財政盤子更有限。如果我們擅自越權,用了區財政去支付本應由市級承擔的費用,這首先是違反了財政紀律,審計過不了關;其次,也會開一個不好的先例,以後所有類似的歷史留問題都可能找到區裡來,我們本無力承擔,最終損害的還是全區納稅人的利益和長期穩定的財政基礎。”
他臉上出痛心疾首的表:“為了儘快解決我們區自己那部分教師的問題,我們己經把能的資金都出來了,區財政己經非常張了。如果再背上這一百多人的市屬教師待遇,我們是真真無能為力啊!這不是推諉,是實在沒辦法!”
“沒辦法?”李達康的音調陡然拔高,帶著不容置疑的迫,“丁義珍,你跟我哭窮!你以為我不知道?山水集團那塊地的歷史欠款,不是你帶著人親自去追回來的嗎?那筆錢不是己經進了你們明區的賬戶?你敢拍著脯說,明區現在一分錢都拿不出來?”
丁義珍焦急道:“達康書記!那筆錢是有明確用途和監管要求的!專款專用,不能隨意挪用啊!”
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