“工程營造，”工部侍郎補充，“凡耗銀千兩以上工程， 需有詳細預算、圖紙、工期， 經工部、審計司、乃至天工院（若涉新技）聯合稽核。 實施中，料採購、匠役僱募， 需公開招標或比價， 記錄在案。 完工後，由工部、審計司、都察院及地方巡按 聯合驗收， 出核驗文書。 任何環節出紕， 皆可追溯至責任人。”
“錢糧工程，國之脈， 亦為貪腐淵藪。”朱雄英語氣轉冷，“審計獨立，工程明，乃斷貪墨之手。 審計司人員，需選耿介敢言、通數算之士， 其考升遷， 獨立於戶部， 由吏部首管， 朕與殿下親核。 務必使其為盯國庫錢袋的‘鐵眼’。”
軍事方面的制度完善，則由兵部尚書會同五軍都督府都督彙報。重點在於進一步釐清兵部與都督府的權責， 完善將領選拔、考核、調、退役制度，規範軍械研發、製造、配發、保養流程，並特別新增了《大明水師條例》 ，對水師編制、艦船管理、海上航行、戰規則、海外基地設立與管理等，進行了開創的詳細規定，為未來的遠洋行提供法理依據。
“陸上之軍，制度己趨完備， 重在嚴格執行， 尤防武將久任一地， 滋生關聯。水師為新銳， 條例需兼前瞻與可作， 為探索、貿易、乃至可能之衝突 預作規範。海上之事， 瞬息萬變，條例亦需留有 臨機專斷之餘地， 然事後必須詳實呈報， 說明理由。” 朱雄英對水師條例格外關注，親自提了幾點修改意見。
整個“總纂”工作，持續了近兩個月。朱雄英幾乎每日都要花費大量時間聽取彙報、審議條款、決斷爭議。他並非事必躬親，卻對每項制度修訂的核心原則與關鍵細節把握得極為準。其思路清晰而冷酷：將所有權力執行，都儘可能納明確、公開、可監督的制度軌道；將所有資源調配，都置於嚴、明、可追溯的程式管控之下；將所有人的行為（包括皇帝與太子），都框定在既定的規則之。 法治，而非人治；制度，而非權。這便是他為永興盛世，也是為未來大明鋪設的最堅固的底層基石。
九月初，當最後一部分關於宗室教育與管理的細則審定完畢，厚達數千頁的《永興律法制度總纂》（初稿）終於型。雖然這只是初稿，還需經過朝議、試行、微調，但一套前所未有的、系統嚴、覆蓋國家治理方方面面的“永興法”系，己然骨架初立，氣漸生。
這一日，朱雄英帶著整理好的主要修訂摘要，前往乾清宮向永興皇帝朱標稟報。朱標仔細翻閱著那些凝結了無數心的條款，良久，放下摘要，慨道：“雄英，你所謀者，非一時之政， 乃萬世之基。 父皇當年，以猛治國，刑用重典，乃為撥反正。 你我父子，承平繼統，當以‘法’代‘刑’， 以‘制’化‘猛’。 你這套‘永興法’，寬嚴相濟， 周詳細， 將仁政之心， 化為法治之實， 實乃治國之大道。 朕心甚。”
“父皇，法乃公， 制乃衡繩。 有其法，守其制，則權不濫施， 不逾矩， 民不。 縱使後世子孫，才智中庸， 但只要謹守此法， 按制而行， 我大明江山，亦能 如巨行於既定航道， 雖遇風浪， 不致傾覆。 此乃兒臣，所能為後世， 鋪設的最重要一段軌道。” 朱雄英沉聲道。
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