秦川一行在東風市連續待了三天，每天準時上門對接，可市級部門的態度始終冷淡。市發改委分管領導以“開會、調研、出差”為由，始終避而不見；市自然資源局局長當面表態“研究研究”，轉依舊拖延；市財政局、金融辦更是口徑統一，所有事項一律“按程式、按規矩、按全市統籌”，一句話、一個鬆都沒有。
縣裡的幹部漸漸沉不住氣。發改局長臉憔悴，每天往發改委跑三西趟，得到的永遠是“再等等”；自然資源局長垂頭喪氣，指標問題毫無進展；財政局長更是愁眉不展，專項債資金遲遲不到位，縣裡重點專案己經開始到影響。
趙松林看著秦川每天早出晚歸、壁，心裡滿是憋屈，忍不住勸道：“秦書記，要不我們託人找找關係，或者請市委主要領匯出面協調一下？這麼磕，不是辦法啊。”
秦川淡淡一笑：“託關係、找門路，只會讓他們更看不起我們，更覺得我們是在求著他們辦事。我們要的不是特殊照顧，是政策落實、是公平對待、是發展機會。只要我們站在理上、站在規上、站在發展大局上，就不用低頭求人。”
他心裡很清楚，市級部門之所以敢如此明目張膽地掣肘，一是吃準了縣裡離不開市級審批，二是認定秦川年輕氣盛，要麼急躁犯錯，要麼低頭妥協。他們要的，就是秦川服、就是寶來退讓、就是改革回到老路。
第西天，秦川改變策略。他不再逐個部門跑，而是首接來到市政府辦公室，請求面見分管經濟工作的副市長錢衛國。錢衛國是田立山、韓春生在市裡的老靠山，也是此次市級部門掣肘寶來的幕後關鍵人。秦川知道，繞不開這個人，所有問題都解決不了。
秘書多次通報，錢衛國始終以“工作繁忙”為由拒絕接見。秦川沒有離開，就在市政府辦公樓大廳的長椅上坐下，從上午九點等到下午六點，整整九個小時，不吃不喝、不吵不鬧，安安靜靜翻看改革材料、對接政策條文。
大廳裡進進出出的幹部，都認出了這位在寶來縣幹出實績、卻在市裡壁的年輕縣委書記，眼神里有同、有好奇、有看熱鬧，更有不人暗自佩服他的定力。
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