“這就是難點了。”老張苦笑,“現在經費管理是一管就死,一放就。管得嚴了,學校抱怨沒自主權;放開了,又容易出腐敗。文華理工就是例子,他們小金庫裡的一部分錢,確實用在了正地方,比如更新實驗裝置。但另一部分,進了個人腰包。”
林傑沉思片刻。
“各位,我提個思路。”他說,“第一,加大投。特別是對中西部高校、普通高校,要傾斜。這個請財政部、發改委研究方案。”
“第二,改革撥款方式。不能只按學生人數、老師人數撥,要引績效因素,教學質量、科研果、畢業生就業、服務地方按實績分配。”
“第三,”他頓了頓,“給高校一定的經費使用自主權。但要有配套,嚴格的審計監督、明的資訊公開、嚴厲的責任追究。讓學校有權花錢,但不敢花錢。”
老馬皺眉:“林書記,這個度很難把握。自主權給大了,腐敗風險高;給小了,又解決不了問題。”
“所以要試點。”林傑說,“選幾所高校,探索新模式。功了推廣,失敗了總結教訓。”
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