1999年8月1日，建軍節。漢東省公安廳的辦公樓前，五星紅旗和警旗在烈日下獵獵作響。
祁同偉上任省公安廳廳長己經兩個多月了。這兩個多月，對於整個漢東公安系統來說，無異於一場地震。
他做了三件事，每一件都像是在舊傷疤上刀子。
第一，整頓機關作風。劉志遠在任期間，公安廳里人浮於事，上班喝茶看報，下班推杯換盞。祁同偉上任第一天就簽發了“一號令”：遲到早退者通報批評，兩次警告，三次停職；嚴在工作日中午飲酒，嚴手經濟糾紛。有人背地裡罵他是“酷吏”，有人在辦公室摔杯子，但他不在乎。他每天早晨七點半準時站在大廳裡，看著那些曾經散漫的警們氣吁吁地打卡。
第二，雷霆調整幹部。錢國忠那份名單上的十幾個人，該調走的調走，該撤職的撤職，該查的查。刑偵總隊、經偵支隊、治安大隊，關鍵崗位大換。祁同偉沒有手，他知道，這些毒瘤不切除，漢東公安的脊樑骨就首不起來。他也知道，得罪這些人，意味著他在這個圈子裡了孤家寡人。但他不在乎。
第三，重啟積案。公安廳檔案室裡積了上百件未破的刑事案件，大部分是劉志遠在任期間被下來的“死案”。祁同偉立了“8·1專案組”，一件一件重新調查。有人提醒他，有些案子涉及到省裡的領導，要慎重，要顧全大局。他沒聽。他說：“警察不破案，要大局幹什麼？”
8月1日下午，蟬鳴聲噪得人心煩意。祁同偉在辦公室裡剛批完一份關於全省緝毒工作的檔案，桌上的紅保電話響了。
他接起電話。
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