解決了醫療的短板，趙桓又將目投向另一個制約軍隊戰鬥力的關鍵——裝備。
復國軍的武，目前仍以繳獲為主，五花八門，制式不一，損壞嚴重。自制的部分僅限於木矛、糙箭矢和量修補。要想擁有一支能長期作戰、乃至未來進行野戰的強軍，必須建立起自己的軍工生產能力，哪怕是最基礎的。
他將這個想法與劉老丈、楊大眼，以及新近在鐵匠鋪表現出的老陳鐵匠商議。
“打造兵？都統制，不是俺老陳推，”老陳鐵匠面難，“咱們現在這點傢伙，修修補補還行。真要打造刀槍，缺的東西太多了！好鐵料、上等炭、合用的錘、砧、鉗，尤其是淬火的水池、拉風箱的力工…一樣都不能。而且，這手藝也不是一天兩天能練的，打把像樣的刀，沒個把月功夫下不來。”
“不一定要立刻打造出神兵利。”趙桓早有思量，“我們先從最簡單的開始。第一，設立‘軍械所’，將現有的鐵匠、木匠、皮匠集中起來，統一管理，分工協作。老陳，你經驗最老道，暫領‘匠作’之職，總管一應打造修繕事宜。”
“第二，原料。鐵料，一方面繼續過侯主事的渠道購買，另一方面，收集所有破損兵和廢舊鐵，回爐重鍛。木料，山裡不缺，但要挑選木。皮料，狩獵所得和貿易換取，優先供應。”
“第三，產品。現階段，不求，但求量，求實用。優先打造、修復制式統一的槍頭（簡化形制）、箭頭。大量製作木弓（單弓，工藝相對簡單）和箭桿。修補、製作皮甲（鑲鐵片的札甲暫時不敢想）。另外，可以嘗試製作一些簡易的守城械，比如狼牙拍、夜叉檑的雛形，或者…用於投擲的‘火藥包’？”
“火藥？”眾人一愣。這東西在宋軍中己有運用，但多為煙花竹或簡單的炸，威力有限，且配方、製作、儲存都極危險。
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