“若是控制了馬匹，則牧民一心放牧牛羊，牛群自會逐漸增大，羊群亦然！豈不是我等皆所願也？”
聽聞廖化所言，素利、蹋頓亦覺有理，只是覺哪裡似乎不對。
猛然間，二人驚厥——鮮卑、烏桓以騎兵為優，中原大漢以步兵為優，廖化只說鮮卑、烏桓的戰馬，卻並未提及大漢的步兵，更是未提及大漢的騎兵和戰馬。如此以來，豈不是鮮卑、烏桓了無牙的老虎？而大漢卻並未減弱任何實力，從此以後，鮮卑、烏桓在大漢面前，豈不是將再無一戰之力！
然而，當此之時，二人又能有何選擇？遂齊聲道：
“兩族之戰禍，皆因戰馬！不知將軍要我等如何做，才能解除此禍？”
“我已在幽州設立軍馬司，管理幽州軍馬、戰馬。初步設定：二位首領各自擁有百匹戰馬，首領屬下將軍，各自擁有十匹戰馬，其餘人員擁有數量，由首領決定，但是全族戰馬總數，不得超過千匹。”
“如此一來，牧民專司放牧，時間一長，各族免去征伐之虞，兩族也必定大興！”
“遵將軍之令，協助軍馬司，完此事。”二人心雖有一不願，此時此刻，此刻此時也不能提出異議，更是不敢提出異議。
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