從那以後,“圓桌議事”了村裡的規矩。大到修橋鋪路、產業發展,小到鄰里糾紛、低保評選,都要擺到圓桌上討論。為了讓議事更有效率,大家還約定了“三不原則”:不打斷別人、不翻舊賬、不搞人攻擊。每次議事都選一位德高重的老人當“主持人”,保證每個人都有發言機會,最後投票表決,數服從多數。
“以前村裡有事,都是幹部說了算,咱普通村民不上,心裡不服氣。”村民李大叔說,“現在不一樣了,圓桌一擺,大家平起平坐,有啥想法都能說出來,就算最後沒采納,心裡也舒坦。”去年評選低保戶,有人提名張嬸,立刻有人反對,說兒子在城裡打工,收不低。張嬸自己站起來說:“兒子是掙了點錢,但我有慢病,常年吃藥,確實困難。”大家現場算了筆賬,最後全票過把名額給了。
除了“圓桌議事”,村裡還搞起了“積分制管理”。每家每戶都有一本“積分存摺”,參與義務勞、遵守村規民約、熱心公益事業都能加分,反之則扣分。積分可以兌換生活用品,也能在年底分紅時折算現金。“以前大家打掃公共衛生,喊破嗓子也沒人;現在有了積分,不用,大家主就去了。”負責積分管理的劉姐說,去年年底,最高的一戶積了1200分,兌換了兩袋大米、一桶油,還多領了500元分紅。
積分專案裡,最特別的是“生態積分”。不扔垃圾加10分,使用有機加20分,舉報汙染行為加50分……年底積分最高的家庭,還能獲得“生態示範戶”稱號。“我家去年靠生態積分領了不東西,關鍵是臉上有啊。”村民王大哥說,現在村裡的垃圾分類準確率達到了90%,連孩子們都知道“扔錯垃圾要扣分”。
為了讓治理更明,村裡的“公示欄”就設在最顯眼的位置,上面著財務收支、專案進度、低保名單,甚至還有村幹部的考勤表。“每一分錢花在哪了,誰幹了啥,大家都看得明明白白,就沒人說閒話了。”三爺爺每天都要去公示欄前站一會兒,他說這比以前的“清難斷家務事”強多了。
遇到複雜的問題,村裡還會請“外援”。前年理土地流轉糾紛,就請來了鎮上的司法所工作人員和農業專家,從法律和政策層面給出建議;去年規劃民宿發展,邀請了城裡的設計師和旅遊從業者,幫著出謀劃策。“咱農民懂種地,但不懂法律、不懂設計,請專業的人來幫忙,能走很多彎路。”葉東虓說。
鄉村治理的智慧,還現在對傳統文化的活用。村裡的老祠堂被改造了“德孝堂”,每月評選“好媳婦”“好婆婆”,把他們的事蹟寫在牆上;過年時舉辦“家風故事會”,讓家家戶戶講自己的家訓;甚至連村規民約,都是用村民們聽得懂的順口溜寫的:“不倒垃圾,不隨地吐痰,鄰里要和睦,互助又互……”
“治理鄉村,不能靠規矩,還得有文化。”葉東虓說,有一次,兩個年輕人因為宅基地吵得要手,最後在德孝堂裡,老人指著牆上“兄弟和睦”的故事,兩人紅著臉低下了頭,第二天就握手言和了。
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