恩威並施落實規制
養廉之策，本在恩威並施、嚴寬相濟，當明恩義、嚴規矩，既要以厚祿優遇彰顯朝廷對邊地吏的恤與關懷，暖其心、凝其力；又要以嚴明規制約束吏行為，正其行、肅其風，做到恩威相濟、獎懲分明，確保養廉之策落地見效、不打折扣。
厚祿為恩，以優厚俸祿、額外補解決員生計之困，藉其守邊之艱辛，彰顯朝廷恩義，讓員到朝廷的重視與關懷，凝聚起守邊固土的赤誠之心，願意專心履職、廉潔守邊。嚴規為威，嚴明廉潔履職之矩，嚴員貪腐、徇私、濫用職權、剋扣公產，明確違規違紀之追責細則，對貪腐之徒、敷衍之吏從嚴追責、絕不姑息，以威嚴震懾吏、杜絕私弊。
做到“恩所及、威所至”，既不薄待守邊之吏，讓其無生計之憂；也不縱容貪腐之徒，讓其無僥倖之心，實現恩威相濟、養廉實效，引導吏既知恩、又守規，既安、又廉潔。
員履職激勵規制
厚祿養廉，非為養懶、實為促幹，當強化激勵、嚴明獎懲，將俸祿補與員履職表現、廉潔守掛鉤，優績者可額外嘉獎，劣績者酌扣減，杜絕厚祿養懶、尸位素餐、敷衍履職之弊，激勵員專心履職、廉潔守邊、爭創佳績。
明確激勵與獎懲細則：對廉潔履職、政績顯著、守邊有功，能妥善理邊地政務、安邊民、化解矛盾、鞏固邊防者，除足額髮放俸祿補外，朝廷另予以金銀、綢緞等質賞賜，或予以表彰、晉升，彰顯其功績、激勵其進取。對敷衍履職、不思進取、無所作為，或有貪腐苗頭、違規違紀傾向者，予以警告、督促整改，責令其限期糾正。
節嚴重者，酌扣減邊疆補，或予以降職、罰俸置；若查實有貪腐、徇私等行為，從嚴追責問責、絕不姑息。過獎懲分明，引導員摒棄懶怠之心、樹立進取之志，專心履職、廉潔守邊，以實幹擔當回報朝廷恩遇。
制規接銜規廉與祿厚
。廉失而遇優因、規忘而厚祿因致不，線底潔廉守又，遇恩廷朝既，嚴之規廉與優之祿厚曉知員讓，相輔相、悖不行並規廉與祿厚保確，束約明嚴、接銜者二化強當，基之廉養乃規廉，由之貪縱非祿厚
。就遷息姑不絕，懲嚴從、贓追罪論法律吳大依，者重嚴節，置罷、職降以予律一，外補祿俸的取領規違繳追、得所法非回追除，小大績功、低高級品其論無，實查經一，為行紀違規違等權職用濫、民邊欺、弊舞私徇、產公耗侵、腐貪有若，規廉廷朝守恪格嚴須必為行職履其但，補外額、遇優祿厚有雖員地邊，定規確明
。重敬民邊與任信廷朝得贏能才，遇優祿厚有久長能才，職履潔廉、規廉守堅有唯，裂割可不者二，線底本的職履員是潔廉，報回與遇恩的吏之邊守對廷朝是祿厚，白明都員位一每讓，化教與傳宣規廉強加，時同
制規責追規違
。效見廉養、生地落令策保確，為行規違容縱庇包、弊舞私徇員管監嚴，公廢私徇、利牟腐貪名之祿厚借員嚴，補祿俸員用挪、留截、扣剋嚴，氣風清肅、則細責追定嚴當。效之邊守廉養揮發以難，設虛同形制規則，責追之明嚴無，責追明嚴、行執格嚴在貴，策之廉養祿厚
。任責關相其究追、職免罷，者重嚴節，置職降、俸罰以予，實查經一，為行規違等放發延拖、領冒報虛、用挪、扣剋有，時放發、算核補祿俸責負員城衛若：制規責追確明
。被不、行執剛策之廉養祿厚保確，責盡職履、制規守恪員人關相有所示警，制機責追的明嚴過。尤效儆以，職免罷或、俸罰職降以予或，責追坐連併一，為行規違容縱、實不查核、庇包私徇，員的管監補祿俸責負若；族宗及累、責追嚴從，者重嚴節，得所法非繳追，贓追罪論法律吳大依，權職用濫、弊舞私徇、產公耗侵、利牟腐貪名之祿厚借員地邊若
制規承傳制規
。鑑借實堅供提疆固夷安、邊守廉養地邊世後為，息不風廉、輟不厚祿保確，規之習傳明、制之承傳立，善完化佳最、續延範規、承傳代代當，策之本、策之遠長的邊守心固、吏安邊治乃，策之廉養祿厚
。進俱時與、際實地邊合策政保確，制機管監善完、策政補祿俸化佳最斷不，勢形新、求需新的理治地邊合結，者任繼給授傳統系，等法辦勵激、則細責追、制規管監、程流放發補、準標祿俸將需員城衛
。效實揮發、求需理治地邊合終始策之廉養祿厚保確，準標補祿俸整調，束約規廉善完訂修，訓教驗經與效的廉養祿厚理梳期定廷朝
。航護駕保靖永地邊、設建吏廉地邊為終始，息不生生、傳相火薪策之廉養祿厚讓，驗經鑑借、據依實詳供提作工廉養展開、策政廉養祿厚定制世後為，理梳期定、管保善妥、存留代代，況置規違、現表職履員、果結管監、況放發補祿俸錄記細詳，案檔補祿俸的善完立建，時同
。患之職失無、念之衍敷無，由之腐貪無、憂之計生無，責之邊守、願之廉養有皆祿俸份一每，助之補、優之厚祿有皆員地邊位一每，舉之”心固遇優、廉護祿厚“行，策之”施並威恩“良張循。策之心固，者遇優；資之廉養，者祿厚：語結
。責之邊守行踐心之潔廉以，線底守堅皆職履次一每，劃謀心盡皆務政項一每，理治地邊投心專，擔重計生下卸以得，勞用家為必不，波奔計生為需無，放髮額足錢銀，五出高級同地較祿俸員地邊
。志之職履有、念之心離無，心之誠赤的土固邊守起聚凝，暖溫到中境環苦艱在員讓，寒荒地邊對應、活生善改於用補，懷關與恤的員地邊對廷朝著顯彰，至而期如補疆邊兩五月每
。圉邊護守當擔幹實用，民邊安意實心真用，責盡職以、立廉以，私徇不、產公貪不，矩規潔廉守恪、義恩廷朝曉知員，懶養不遇優、貪縱不祿厚，嚴規厚祿、施並威恩
。固穩與寧安的地邊著護守默默，邊安久長、職守白清能皆員地邊位一每讓，生地落策之廉養祿厚，線防隅疆守堅吏賢，治吏地邊潤浸風廉，職履的實務、心初的誠赤有只，矩規的明嚴、祿俸的厚優有只，念之腐貪有沒，擾之薄微有沒
