1947年6月,馬歇爾計劃正式出臺,費爾多主導的空軍裝備輸出與這一計劃形聯,國對歐洲的戰略攻勢愈發猛烈。彼時西歐各國深陷戰後經濟衰退與政治盪,國趁機丟擲“援”橄欖枝,卻附上了苛刻的附加條件;同時,國以援助為餌向東歐滲,企圖割裂東歐與蘇聯的聯絡,“遏制戰略”的矛頭直指蘇聯。在這場暗流洶湧的冷戰博弈中,位於歐洲心臟的德國,為蘇爭奪的核心戰場。
1947年底,蘇、、英、法四國倫敦外長會議徹底破裂,談判桌上的分歧讓國下定決心加速分裂德國。1948年2月,國無視蘇聯的堅決反對與警告,聯合英國、法國,拉攏荷蘭、比利時、盧森堡三國召開倫敦六國會議,公然商議立獨立的西德政府。
與此同時,國與英、加秘磋商,醞釀建立北大西洋政治軍事集團,試圖從軍事上徹底掌控西歐。
面對國的步步,蘇聯迅速展開反擊。1947年9月,九國工人黨報局立,過部肅清反勢力,鞏固了東歐陣營的團結;1948年4月6日,蘇芬軍事合作條約正式簽訂,為蘇聯西部邊境築起一道防屏障。
而在德國問題上,蘇聯的反制措施更為直接——1948年2月,為抗議西方六國倫敦會議,蘇聯止西方代表進柏林蘇管區出席德國政治集會;3月30日,蘇聯駐柏林代表正式通知方軍事長,從4月1日起,將全面檢查途經蘇佔區的國人證件,以及除私人行李外的所有貨運品,對柏林的地面通限制就此拉開序幕。
國並未收斂鋒芒。1948年6月18日,、英、法不顧蘇聯此前的警告,宣佈在其佔領區推行貨幣改革。這一舉措無疑是分裂德國的關鍵一步,旨在過經濟手段為西德建國鋪路,徹底搖蘇聯在德國的影響力,也為柏林危機全面發的導火索。
歷史的軌跡因費爾多的出現略有偏移——國空軍的快速崛起讓蘇聯心存忌憚,使其在採取極端措施時遲疑了數月。直到1948年,蘇聯原子彈研發功,擁有了制衡國的核底氣後,終於亮出強底牌。
1948年10月19日,蘇聯政府發表宣告,明確指出“大柏林屬蘇佔區經濟範疇”,為保護蘇佔區利益、遏制貨幣混,宣佈對西方國家進柏林的通路實施全面“通管制”:停止火車客運、止西佔區車輛馬匹進、水路運輸需嚴格審批檢查、個人通行證失效,貨運列車必須接徹底核查。
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