李承澤如今拜中書省都事（注：明初設中書省，為最高行政機構），品級不高，卻因深得李善長信任，且長期跟隨朱元璋，得以參與機要，負責詔令文書的部分起草與傳遞。此刻，他正將一摞新擬定的員任命草案，呈送前。
朱元璋（洪武帝）穿著一尋常的絳紗龍袍，未戴冠冕，正伏案批閱著堆積如山的奏章。他登基後的第一件事，並非大封功臣，樂榮華，而是以驚人的力，投到了新朝制度的構建與鞏固之中。
他接過李承澤呈上的草案，快速瀏覽著。上面是李善長等人據鄱湖、平江等戰役功勞，初步擬定的封賞名單，徐達、常遇春、湯和、李善長等人皆位列其上，擬封國公、侯爵不等。
洪武帝看罷，並未立即硃批，而是將草案輕輕放下，抬眼看向李承澤，忽然問道：“李先生，你以為，如今這天下，最要者為何？”
李承澤心中一凜，知道這是考校，亦是探尋。他沉片刻，謹慎答道：“回陛下，臣以為，當務之急，一在安定民心，恢復生產；二在肅清殘元，完北伐；三在……確立制度，穩固朝綱。”
“不錯。”洪武帝點了點頭，目銳利，“打天下與治天下，截然不同。昔日兄弟們同甘共苦，自然親無間。然如今朕承天命，統萬方，便需有上下尊卑，有法度規矩！賞功，自然要賞，但要賞得明白，賞得其所，更要……防微杜漸。”
他的手指在那份封賞草案上敲了敲：“職爵位，乃國家名，不可輕授，亦不可使權柄過於集中。中書總政務，都督府掌軍旅，史臺司監察，需各有分職，相互維繫。”
李承澤默默聽著，心中瞭然。皇帝這是在為新朝的權力結構定下基調，既要酬勞功臣，又要防止出現權臣，確保皇權的絕對集中。
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